De gemeenteraad
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2022 dienen te worden goedgekeurd.
De ontwerpnotulen en zittingsverslag werden met de dagorde van de gemeenteraad meegestuurd.
Indien er geen opmerkingen gemaakt worden, kunnen de notulen en het zittingsverslag worden goedgekeurd.
De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 24 oktober 2022 goed te keuren.
De gemeenteraad
Er wordt voorgesteld om vanaf 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025 aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aan te rekenen op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen.
De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.
Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.
De goedkeuring door de gemeente van de Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen heeft tot doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van gemeenten.
Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten er geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening. Daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
De Code werd geactualiseerd naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP,...
Om de hierboven aangehaalde redenen kan er een retributie ingevoerd worden.
Artikel 1.
Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen omvatten:
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Artikel 2.
Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen € 10,24 voor werken in voetpaden € 7,88 en voor werken in aardewegen € 4,73.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Artikel 3.
Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van € 1,00 per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van € 0,50per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 4.
Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5.
Definitief karakter
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
De gemeenteraad
Als gevolg van de mogelijkheid om voor een hernieuwing van een concessie grafkelder voor 10, 25 of 50 jaar te kiezen, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 25 oktober 2022, dient deze optie opgenomen te worden in het retributiereglement.
Om het onderscheid tussen enerzijds graven volle grond, nissen in het columbarium en urnen in het urneveld en anderzijds de grafkelders te beperken, werd voorgesteld ook bij hernieuwing van de concessie van een grafkelder de mogelijkheid aan te bieden voor een kortere periode dan 50 jaar.
Een hernieuwing concessie grafkelder wordt op alle gemeentelijke begraafplaatsen toegestaan voor een kortere periode dan 50 jaar. Er wordt meer specifiek een keuze geboden tussen volgende perioden:
10 jaar: € 200,00
25 jaar: € 500,00
50 jaar: € 1.000,00
Voor graven volle grond, nissen in het columbarium of in het urneveld wordt een keuze tussen 10, 20 en 30 jaar aangeboden, voor grafkelders is er een keuze tussen 10, 25 of 50 jaar.
Artikel 1.
Vanaf 1 december 2022 tot en met dienstjaar 2024 wordt de hiernavolgende retributie ingesteld:
|   Omschrijving  |  
                                                                                          Bedrag  |  
                                                                                    
|   Concessie (30 jaar) voor max. 2 personen in volle grond  |  
                                                                                          € 500,00  |  
                                                                                    
|   Concessie (30 jaar) voor kindergraf  |  
                                                                                          € 0 ,00  |  
                                                                                    
|   Hernieuwing grafconcessie in volle grond voor:  |  
                                                                                          
  |  
                                                                                    
|   10 jaar  |  
                                                                                          € 170,00  |  
                                                                                    
|   20 jaar  |  
                                                                                          € 340,00  |  
                                                                                    
|   30 jaar  |  
                                                                                          € 500,00  |  
                                                                                    
|   Hernieuwing grafconcessie (30 jaar) voor kindergraf  |  
                                                                                          € 0  |  
                                                                                    
|   Concessie (50 jaar) voor max. 2 personen voor grond waarin grafkelder wordt geplaatst  |  
                                                                                          € 1.000,00  |  
                                                                                    
|   Hernieuwing grafconcessie met grafkelder:  |  
                                                                                        |
|   10 jaar  |  
                                                                                          € 200,00  |  
                                                                                    
|   25 jaar  |  
                                                                                          € 500,00  |  
                                                                                    
|   50 jaar  |  
                                                                                          € 1.000  |  
                                                                                    
|   Concessie (30 jaar) asurnen voor max. 2 urnen  |  
                                                                                          € 210,00  |  
                                                                                    
|   Hernieuwing concessie asurnen:  |  
                                                                                          
  |  
                                                                                    
|   10 jaar  |  
                                                                                          € 70,00  |  
                                                                                    
|   20 jaar  |  
                                                                                          € 140,00  |  
                                                                                    
|   30 jaar  |  
                                                                                          € 210,00  |  
                                                                                    
|   Herdenkingsplaatjes asverstrooiing en ontruimde graven inwoners  |  
                                                                                          € 40,00  |  
                                                                                    
|   Herdenkingsplaatjes asverstrooiing en ontruimde graven niet-inwoners  |  
                                                                                          € 50,00  |  
                                                                                    
|   Kostprijs voor het opgraven van:  |  
                                                                                          
  |  
                                                                                    
|   een stoffelijk overschot  |  
                                                                                          € 500,00  |  
                                                                                    
|   een asurne  |  
                                                                                          € 125,00  |  
                                                                                    
|   Kostprijs van de door de gemeente geplaatste grafkelder voor 2 personen  |  
                                                                                          € 375,00  |  
                                                                                    
|   Kostprijs afdekplaat voor columbarium  |  
                                                                                          € 103,00  |  
                                                                                    
|   Kostprijs afdekplaat voor urnebegraving  |  
                                                                                          € 150,00  |  
                                                                                    
|   Concessie vlinder voor vlinderboom, 30 jaar, inwoners  |  
                                                                                          € 30,00  |  
                                                                                    
|   Concessie vlinder voor vlinderboom, 30 jaar, niet-inwoners  |  
                                                                                          € 50,00  |  
                                                                                    
Artikel 2.
Afschrift van deze beslissing zal via het digitaal loket verstuurd worden aan de toezichthoudende overheid.
De gemeenteraad
Definitieve vaststelling gewijzigd RUP ‘Bedrijventerrein Rummen’ Geetbets.
De bindende bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan stellen dat de gemeente een ruimtelijk uitvoeringsplan zal opmaken voor de realisatie van een lokaal bedrijventerrein bij de kern van Rummen en de N716, volgens de elementen opgesomd in het richtinggevend gedeelte.
De gemeenteraadsbeslissing tot definitieve vaststelling van het RUP ‘bedrijventerrein Rummen’ werd vernietigd door de Raad van State bij arrest nr. 246.125 d.d. 19 november 2019. Deze vernietiging werd in dat arrest als volgt gemotiveerd:
“17.1. Uit de gegevens van de zaak (randnr. 5.3) blijkt dat de screeningsnota en de beslissing van de dienst Mer dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is, betrekking hebben op een voorontwerp van RUP waarin onder meer het woonperceel van vierde verzoekster niet in het plangebied opgenomen was. De screeningsnota steunt op de vaststelling dat het verordenend grafisch plan van het voorontwerp van RUP aan de aan woonpercelen palende randen van het bedrijfsterrein een groenbuffer voorziet (randnr. 5.4). Meer bepaald gaat de screeningsnota er van uit dat er niets wijzigt aan de bestemming van het woonperceel van vierde verzoekster en dat dit perceel van het aanpalende braakliggende perceel – bij de herbestemming ervan tot bedrijventerrein – afgeschermd zal worden door een in het RUP voorziene groenbuffer.
Met verzoekers moet worden vastgesteld dat het verordenend grafisch plan van het definitief vastgestelde gemeentelijk RUP langs de grens tussen het woonperceel van vierde verzoekster en het aanpalende braakliggende perceel geen groenbuffer meer voorziet (randnr. 11.2). Wanneer er op het laatstgenoemde perceel een bedrijfsgebouw wordt ingeplant – zoals op een in de toelichtingsnota opgenomen afbeelding is weergegeven (randnr. 11.4) – zal het woonperceel van de vierde verzoekster daar niet van worden afgeschermd door een in het RUP voorziene groenbuffer.
17.2. Uit het wegvallen van de groenbuffer ter plaatse volgt dat met name vierde verzoekster hoe dan ook belang heeft bij het middel, zodat de door de eerste verwerende partij aangevoerde exceptie van onontvankelijkheid moet worden verworpen.
18. Uit het voorgaande volgt verder dat het voorontwerp van RUP waarop de screeningsnota en de ontheffingsbeslissing van de dienst Mer betrekking hebben, verschilt van het bestreden gemeentelijk RUP op een voor de milieueffectbeoordeling relevant punt. Het resultaat daarvan is dat de dienst Mer niet in de gelegenheid is gesteld om een voor het bestreden gemeentelijk RUP dienstige beoordeling te maken.
19. Aangezien de dienst Mer zich enkel op basis van de screeningsnota heeft uitgesproken, die steunt op het voorontwerp van RUP, wordt vastgesteld dat er voor het uitgebreide plangebied van het definitief vastgestelde gemeentelijk RUP geen dienstige ontheffingsbeslissing van de dienst Mer voorligt.
20. Aan de hiervoor gedane vaststellingen wordt geen afbreuk gedaan door de door de verwerende partijen aangehaalde elementen dat – in verhouding tot het totale plangebied – het woonperceel van vierde verzoekster relatief klein is, dat voor vierde verzoekster dezelfde basisrechten inzake zonevreemde woningen zullen blijven gelden en dat in de zuidwestelijke hoek van de betrokken agrarische zone er geen substantiële wijziging zou zijn van de toepasselijke bestemmingsvoorschriften.
21. Daarmee komt vast te staan dat het eerste bestreden besluit onwettig is, doch niet – anders dan verzoekers blijkbaar aannemen – dat dit ook zou gelden voor het tweede bestreden besluit. 22. Het middel is in de aangegeven mate gegrond.”
De reden tot vernietiging was bijgevolg gelegen in het feit dat:
- het perceel met kadastraal nummer 160 H2 in het voorontwerp van RUP waarop de plan-MER screeningsnota en de ontheffingsbeslissing van de dienst Mer betrekking hebben niet was opgenomen in het plangebied en in dit voorontwerp bijgevolg niets wijzigde aan de bestemming van dit perceel volgens het gewestplan, terwijl de bestemming van dit perceel in het op 21 december 2015 voorlopig vastgestelde en op 25 augustus 2016 definitief vastgestelde RUP wel werd gewijzigd, meer bepaald naar zone voor bedrijvigheid;
- er in het op 21 december 2015 voorlopig vastgestelde en op 25 augustus 2016 definitief vastgestelde RUP geen groenbuffer meer was voorzien rond het volledige perceel 162 H2, meer bepaald tussen het perceel 162 H2 en het perceel 160W, waardoor er volgens bovenvermeld arrest een bedrijfsgebouw ingeplant zou kunnen worden op perceel 160W zonder dat het woongebouw op perceel 162 H2 daarvan afgeschermd zou zijn door een buffer.
Overeenkomstig art. 2.2.21, § 8 VCRO is er rechtsherstel mogelijk wanneer een besluit tot definitieve vaststelling van een RUP onregelmatig wordt bevonden:
"De gemeenteraad kan, met het oog op het herstel van een onregelmatigheid, het besluit houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan geheel of gedeeltelijk intrekken en hernemen, waarbij het wettigheidsgebrek wordt rechtgezet.
De bepalingen van paragraaf 6 zijn onverminderd van toepassing, met uitzondering van de vervaltermijn van honderdtachtig dagen."
In casu werd de onregelmatigheid begaan op het ogenblik dat het grafisch plan van het RUP ‘bedrijventerrein Rummen’ werd aangepast t.o.v. het voorontwerp, waarbij het perceel 160 H2 werd opgenomen in het plangebied met als bestemming ‘zone voor bedrijvigheid’ en zodoende geen buffer meer werd voorzien tussen perceel 160 H2 en perceel 160W.
Deze aanpassing vond plaats na de plenaire vergadering, doch voor de voorlopige vaststelling van het RUP, zodat de procedure diende hernomen te worden vanaf de voorlopige vaststelling.
Teneinde een groenbuffer te kunnen voorzien tussen het woongebouw gelegen op perceel 160 H2, dat volgens het gewestplan is gelegen in agrarisch gebied, en de zone voor bedrijvigheid en teneinde te kunnen voldoen aan de opmerkingen van de Raad van State m.b.t. de plan-MER screeningsnota en de beslissing van de dienst-Mer, is het aangewezen dat zowel het perceel 160 H2 als het perceel 160W uit het plangebied gesloten worden zodat deze hun agrarische bestemming volgens het gewestplan behouden.
Op die wijze dient er immers geen buffer aangelegd te worden op perceel 160W, zodat er geen onbebouwbaar restperceel ontstaat, kan er een buffer voorzien worden langs de volledige grens tussen de percelen 160 H2 en 160W enerzijds (die in agrarisch gebied zijn gelegen) en de zone voor bedrijvigheid zoals voorzien in het RUP anderzijds en wordt er voorkomen dat er een bedrijfsgebouw kan ingeplant worden dat niet d.m.v. een buffer afgeschermd is van het woongebouw op perceel 160 H2.
Door de aanpassing van het grafisch plan is de plan-MER screening en de ontheffingsbeslissing van de dienst-Mer d.d. 29 januari 2015 opnieuw dienstig aangezien:
- de bestemming van het perceel 160 H2 niet meer gewijzigd wordt, zoals dat ook het geval was in het voorontwerp waarop de plan-MER screening en de ontheffingsbeslissing van de dienst-Mer d.d. 29 januari 2015 betrekking hebben;
- de verkleining van het plangebied door het uitsluiten van perceel 160W, waarvan de bestemming niet langer gewijzigd wordt en dat bijgevolg zijn agrarische bestemming behoudt, geen nadelige milieueffecten kan hebben;
- er een buffer wordt voorzien rond de volledige percelen 160 H2 en 160W, die gelegen zijn in agrarisch gebied, zodat er geen bedrijfsgebouwen kunnen gebouwd worden in de zone voor bedrijvigheid die niet van het woongebouw op perceel 160 H2 zijn afgeschermd door een buffer.
Het aangepaste ontwerp-RUP komt overeen met de krachtlijnen van het ruimtelijk beleid, zoals vastgelegd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. De ontwikkelingsmogelijkheden binnen het plangebied overstijgen de ruimtelijke draagkracht niet en dragen bij tot een kwalitatieve inrichting van het plangebied.
In februari 2021 werd er een Ruimtebehoeftestudie Geetbets opgemaakt door Interleuven m.b.t. de ontwikkeling van een bedrijventerrein in Geetbets. Uit deze studie bleek o.a. dat er nood is aan een mix van zowel kleine als grote bedrijfsruimten. De grotere ruimtevragers vragen een mix van middelgrote kavels (tot 3.000 à 5.000 m²) en grote kavels (groter dan 1ha). Daarnaast is er ook vraag naar kleine kavels (minder dan 1.000 m²) en KMO-units (100 m² tot 250 m²).
Tevens bleek uit deze studie dat de bruto-behoefte aan bedrijventerrein in Geetbets ca. 5,9 ha bedraagt. Het aangepast ontwerp-RUP bestemt 5,9 ha als kmo-zone (incl. buffer en wegenis), zodat de geplande herbestemming tegemoet komt aan de behoeftebepaling.
Er werd een nieuwe landbouwimpactstudie opgemaakt (september 2020), en ook het andere kaartmateriaal werd getoetst met de huidige versies en waar nodig aangepast aan de situatie van vandaag.
Aangezien het verzoek tot raadpleging in de maand december 2014 werd bezorgd aan de adviesinstanties en de plenaire vergadering werd gehouden op 29 september 2015, verloopt de procedure overeenkomstig art. 25 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 volgens de voorschriften van de VCRO en het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid zoals van kracht tot en met 30 april 2017.
Overwegende dat de voorlopige vaststelling van het initiële RUP werd ingetrokken bij besluit d.d. 28 februari 2022 en dat het RUP opnieuw voorlopig werd vastgesteld.
Het aangepaste ontwerp-RUP bevat tevens een onteigeningsplan. Overeenkomstig art. 124 van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut is Titel 3 van dat decreet niet van toepassing op lopende administratieve procedures, die onderworpen blijven aan de bepalingen die van toepassing waren voor de inwerkingtreding van dat decreet. Aangezien het onteigeningsplan gelijktijdig werd opgemaakt met het RUP en overeenkomstig art. 2.4.4 VCRO tegelijk met het RUP werd onderworpen aan de procedureregels van toepassing voor het RUP, was de administratieve procedure tot goedkeuring van het onteigeningsplan reeds lopende bij de inwerkingtreding van het Onteigeningsdecreet en blijft deze onderworpen aan de bepalingen die van toepassing waren voor de inwerkingtreding van dat decreet.
Het ontwerp-RUP werd van 4 april 2022 t.e.m. 4 juni 2022 onderworpen aan een openbaar onderzoek en adviesvraag. De bezwaren en adviezen werden na het openbaar onderzoek gebundeld en behandeld door de I-Gecoro op 10 augustus 2022.
Het college heeft op 4 oktober 2022 kennis genomen van het advies van de i-Gecoro en sluit zich integraal aan bij het standpunt van de I-Gecoro omtrent de ingediende bezwaren en adviezen.
Naar aanleiding van het advies van de I-Gecoro werden een aantal aanpassingen aan het RUP doorgevoerd m.b.t. een efficiënt ruimtegebruik. Het betreft meer bepaald een toevoeging op p. 47 in de toelichtingsnota en een toevoeging aan de voorschriften p. 17. Verder werden geen wijzigingen doorgevoerd.
De Gemeenteraad wenst geen bijkomende wijzigingen aan het voorlopig vastgestelde RUP door te voeren.
Ten gevolge van deze wijzigingen zijn de toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften aangepast. Alle aanpassingen vloeien voort uit adviezen en/of bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek of in het advies van de iGEcoro werden geuit.
- Toelichtingsnota (ontwerp-RUP)
- Stedenbouwkundige voorschriften (ontwerp-RUP)
- Grafisch plan
- Onteigeningsplan
- Planmer-screeningsnota
- Integraal advies iGECORO
Artikel 1.
De gemeenteraad heeft kennis genomen van de bezwaarschriften en adviezen en sluit zich volledig aan bij het advies van de I-Gecoro van 10 augustus 2022.
Artikel 2.
Het ruimtelijk uitvoeringplan ‘bedrijventerrein Rummen’ te Geetbets, opgemaakt overeenkomstig de wettelijke bepalingen, omvattende:
wordt definitief vastgesteld.
Artikel 3.
Het onteigeningsplan bij het RUP ‘bedrijventerrein Rummen’ wordt definitief vastgesteld.
Artikel 4.
Dit besluit samen met het Ruimtelijk Uitvoeringsplan en het volledige advies van I-Gecoro per beveiligde zending over te maken aan de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en aan de Vlaamse Regering.
Als de Vlaamse Regering of de deputatie het plan niet schorsen binnen de wettelijke termijn, wordt dit besluit bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.
Artikel 5.
Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van onderhavige beslissing.
De gemeenteraad
1.Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 40 en 41.
2.Besluit van de Vlaamse Regering van 04 juni 2021 tot toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie-en Klimaatpact.
De deadline om het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 te ondertekenen is 5 december 2022.
Door dit pact te ondertekenen engageren lokale besturen zich bijkomend om:
De Vlaamse overheid engageert zich om:
Om de uitzondering op de non bis in idem-wet mogelijk te maken zal er een samenwerkingsovereenkomst tussen de Federale en Vlaamse Overheid uitgewerkt worden waarin afspraken gemaakt zullen worden over de contouren van deze sociaal rechtvaardige taksshift van elektriciteit naar de verschillende fossiele energiedragers. VVSG zal op de hoogte worden gehouden van de gemaakte vorderingen.
Een eenmalige additionele budgettaire impuls voor LEKP 2.0 ondertekenaars van 22,5 miljoen euro voor de aangescherpte ambities van LEKP 2.0 te ondersteunen tijdens deze legislatuur. Deze middelen worden verdeeld als volgt: 8,75 miljoen euro voor 2022, 8,75 miljoen euro voor 2023 en 5 miljoen euro voor 2024. Deze engagementen kunnen binnen de perken van de daarvoor op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap voorziene en beschikbare middelen en kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.
Het totale jaarlijkse budget wordt verdeeld onder de ondertekenaars.
De gemeente wil zich ook tijdens deze en volgende legislatu(u)r(en) blijven inzetten voor een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid. Naast het nieuwe (intergemeentelijk) klimaatactieplan en het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 (LEKP) draagt ook het LEKP 2.0 bij aan de transitie in het energie- en klimaatbeleid.
De gemeenteraad bekrachtigde de ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2030 op 28 oktober 2019.
De gemeenten Geetbets, Kortenaken, Linter en stad Zoutleeuw hebben een intergemeentelijk klimaatactieplan, onder coördinatie en begeleiding van Interleuven, opgemaakt in het kader van het Burgemeestersconvenant 2030.
Onder meer volgende acties zijn in uitvoering:
VVSG tekende het pact en biedt via het Netwerk Klimaat mee ondersteuning.
De effecten van de klimaatverandering worden steeds zichtbaarder en tegelijk ook meer en meer confronterend: de ontregeling van het klimaat vergroot de kans op extreme weersomstandigheden.
Als gemeente hebben we een voorbeeldfunctie. Samen met de andere overheden, steden en gemeenten kunnen we bouwen aan een duurzamere toekomst.
Door het ondertekenen van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 geeft de gemeente aan actie te ondernemen om de doelstellingen vermeld in de volgende werven waar te maken:
Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 komt de gemeente in aanmerking om bijkomende financiële middelen (€ 7.546 (in veronderstelling dat alle 300 gemeenten tekenen)) naar de gemeente te halen om de verscherpte doelstellingen (opgesomd onder ‘probleemstelling’) te bereiken. Deze financiering komt bovenop de vastgelegde trekkingsrechten voor LEKP 1.0. Net als bij LEKP 1.0 wordt gevraagd om de middelen als co-financiering in te zetten: de totale uitgaven voor klimaatacties dienen minstens het dubbele van de verkregen subsidies te bedragen.
Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 goed te keuren en te ondertekenen.
De gemeenteraad
Het energieprijzendebat is actueler dan ooit. Ook voor lokale besturen wordt de druk op de meerjarenplanning enorm. Zo betaalde Geetbets bijvoorbeeld in 2021 ongeveer € 53.000,00 voor de straatverlichting, terwijl de kosten voor 2022 nu op € 235.000,00 worden geraamd. Het doven van de verlichting tussen 23u en 5u (behalve op vrijdagavond en zaterdagavond) zou voor de gemeente Geetbets jaarlijks een minder uitgave betekenen van € 69.000,00 op de huidige zeer hoge energiekosten van de openbare verlichting voor onze gemeente Geetbets.
Samenwerking tussen 7 gemeenten
Na overleg met Fluvius – de netbeheerder van de openbare verlichting – werd voorgesteld om de straatverlichting ’s nachts te doven. Dit kan automatisch gestuurd worden vanuit Kortenaken waar het transformatorstation staat dat het volledige grondgebied van zowel Geetbets, Kortenaken, Bekkevoort, Tielt-Winge en deels Linter bedient.
Het voorstel werd een eerste maal besproken op een burgemeestersoverleg van 15 september 2022 en werd nadien goedgekeurd door alle schepencolleges. Er werd overeengekomen om de straatverlichting te doven tussen 23u en 5u, behalve op vrijdagavond en zaterdagavond. Deze regeling zal ingaan vanaf 1 december 2022.
Geen nieuw fenomeen
In verschillende steden en gemeenten, net als in onze buurlanden, wordt de straatverlichting al jaren gedoofd. Het doven heeft niet alleen een gunstig effect op de financiën, maar ook op het milieu (van een jaarlijks 91 ton CO2 uitstoot naar 63 ton CO2) en zorgt voor minder lichtvervuiling.
Door de stijgende energieprijzen is het aantal gemeenten waarin de straatverlichting gedoofd wordt wel exponentieel toegenomen. De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) zette deze maatregel zelfs op nummer 1 omdat er ‘nood is aan snelle actie’. Andere maatregelen (bv. het klimaatneutraal maken van gebouwen) zijn moeilijker te realiseren doordat ze tijdsintensiever zijn en minder netto winst opleveren.
Veiligheid
Veel mensen associëren duisternis met gevaar en menen dat het veiligheidsgevoel erop achteruit gaat. De ervaring van andere gemeenten (waarin de straatverlichting al jaren gedoofd wordt) leert ons echter dat er geen reden tot paniek is. Automobilisten rijden trager wanneer de wegen niet verlicht zijn en zien tegenliggers beter afkomen. Inbrekers vallen beter op als ze zich verplaatsen doordat er geen andere lichtbronnen zijn.
In elk geval zullen de verschillende lokale besturen in samenwerking met politiezone Hageland en politiezone Getevallei de inbraakcijfers en het aantal verkeersongelukken nauw opvolgen.
Artikel 1.
Vanaf 1 december 2022: de straatverlichting te doven tussen 23u en 5u, behalve op vrijdagavond en zaterdagavond.
Artikel 2.
Afschrift van deze beslissing te bezorgen aan Fluvius.
De gemeenteraad
De agenda van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 13 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten zijn:
De agenda dient goed te keuren.
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 13 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Artikel 2.
De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger, met name de heer Kris Swinnen/Jo Roggen, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 13 december 2022, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3.
Een afschrift van deze beslissing te versturen aan: dienstverlenende vereniging ‘Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services”, tav FARYS, Stropstraat 1 te 9000 Gent of per elektronische post, 20221213BAVTMVS@farys.be
De gemeenteraad
De bijzondere algemene vergadering van Ecowerf wordt gehouden op 14 december 2022 met volgende punten op de agenda
1. Samenstelling bureau
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering 22/06/2022
3. Activiteitenplan 2023
4. Budgetten en werkingsbijdragen 2023
5. Opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2023 (statuten art. 15.2) – gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2023 omzetten naar kapitaal (statuten art. 15.2)
6. Diversen:
6.1. Eventuele bestuurswissels
6.2. …
Er zijn geen bezwaren om de agenda niet goed te keuren.
Als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van Ecowerf voor de duur van de legislatuur werden volgende personen aangeduid:
Effectieve: De heer Tony Jacobs Dorpsstraat 33Bus4 3450 Geetbets. E-mailadres: tony@tonyjacobs.eu
Plaatsvervanger: De heer Jo Roggen Singel 19 3450 Geetbets. E-mailadres: jo.roggen@gmail.com
Artikel 1.
De agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 14 december 2022 van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf worden goedgekeurd.
Artikel 2.
De heer Tony Jacobs, raadslid, met als plaatsvervanger de heer Jo Roggen, burgemeester, wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 14 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissing conform dit besluit.
Artikel 3.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift aan EcoWerf, gerda.bleus@ecowerf.be.
De gemeenteraad
De algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGO wordt gehouden op 16 december 2022 met volgende punten op de agenda:
Als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van IGO voor de duur van de legislatuur werden volgende personen aangeduid
Effectieve: Mevrouw Rita Soetaerts Bronckaertsstraat 7 3450 Geetbets. E-mailadres: rita.soetaerts@gmail.com
Plaatsvervanger: De heer Kris Swinnen Halstraat 11 3450 Geetbets. E-mailadres: swinnenkris@gmail.com:
Artikel 1.
De agenda van de algemene vergadering van IGO div goed te keuren.
Artikel 2.
Als vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van IGO voor de duur van de legislatuur werden Rita Soetaerts en Kris Swinnen aangeduid.
Artikel 3.
De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om alle agendapunten op de agenda van de algemene vergadering van 16.12.2022 van IGO div goed te keuren.
De gemeenteraad
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 22 september 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van PBE die op 22 december 2022 plaatsheeft in het “Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126, te 3210 Lubbeek”.
Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.
Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).
In het artikel 3.2 van de statuten van PBE wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.
Gelet op het artikel 3 voorlaatste alinea van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging PBE waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
PBE doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.
Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
Het datanetwerk van de toekomst zal:
De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De stad/gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie. De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.
Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de stad/gemeente aanbelangt. De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de stad/gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden.
Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging PBE, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.
Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de stad/gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.
De Raad van Bestuur van PBE heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 19 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.
Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.
Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.
1. DOSSIER TRAMONTANA
De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Ingevolge de door de Raad van Bestuur van PBE besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging PBE ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van PBE in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng).
De Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) vormt een onderdeel van de inbreng bedrijfstak door PBE in Fluvius System Operator cv. De bestaande dienstenrelatie tussen de Opdrachthoudende vereniging en haar deelnemers zal ingebracht worden in NetCo. Voor de steden/gemeenten die op heden deelnemers zijn voor de Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) houdt dit in dat zij de bestaande diensten aan dezelfde voorwaarden kunnen/zullen verderzetten. Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om hier desgevallend te opteren voor geen verderzetting van deze Fluvius-NET-activiteit.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:
- de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
- de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
- het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
- het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
- aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor – naar gelang het geval – de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;
- het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
- de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
- een actualisering van de bijlagen 1B en 1C alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 2 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.
2. OVERIGE WIJZIGINGEN
De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.
Het betreft meer bepaald:
- een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
- de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
- de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;
- de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
- de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
- de conformering aan het artikel 396 §2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
- de op heden van toepassing zijnde winstverdeling voor de activiteit elektriciteit en de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken werd ingeschreven;
- de toevoeging van de machtiging door de deelnemers om elke verschuldigde som af te houden van de dividenden.
De agendapunten 4 en 5 zijn een gevolg van de structuurwijzigingen.
De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.
In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers[1].
Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van PBE in zitting van 19 september 2022:
i. een voorstel van fusie door overneming opgesteld van de Opdrachthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek;
ii. kennisgenomen van het voorstel van partiële splitsing opgesteld door de Opdrachthoudende verenigingen Fluvius Limburg en Iverlek waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) heden ressorterend onder Fluvius Limburg, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025.
De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsing door overneming en de fusie door overneming zijn opgenomen in het voorstel van partiële splitsing en het fusievoorstel.
Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen en fusie binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.
Door deze partiële splitsing en fusie zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.
Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door Iverlek (met naamswijziging in ‘Fluvius Zenne-Dijle’) – ontwerpstatuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle.
Fusievoorstel
De opdrachthoudende verenigingen Iverlek en PBE staan samen in voor een aantal nutsvoorzieningen in de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Iverlek is distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor 51 gemeenten die zich situeren in de provincies Vlaams-Brabant en Antwerpen. PBE is distributienetbeheerder voor elektriciteit voor 20 gemeenten uit de provincie Vlaams-Brabant en staat tevens in voor de kabelactiviteit in 14 gemeenten.
Gelet op de verplichting van het Energiedecreet (artikel 4.1.1) om tegen 1 januari 2023 als distributienetbeheerder te beschikken over een aaneensluitend geografisch afgebakend gebied (verplichting in hoofde van de DNB’s) en de verplichting om als gemeente dezelfde distributienetbeheerder te hebben voor de activiteiten elektriciteit en aardgas (verplichting in hoofde van de gemeenten), vormt deze bepaling in het Energiedecreet aldus de basis voor ‘verplichte’ gebiedsuitwisselingen. Het Energiedecreet bepaalt in artikel 4.1.1 tevens dat de DNB’s moeten voldoen aan een minimumomvang van 200.000 aansluitpunten.
Het voorgestelde fusieproject kadert onder meer in de wens van de Vlaamse Regering tot vereenvoudiging van de organisatie van het distributienetbeheer in Vlaanderen. In de eerste plaats moet een grotere transparantie ten goede komen van de klanten. Tevens wordt gestreefd naar een vermindering van het aantal bestuursmandaten.
Het is de bedoeling dat de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle (ontstaan uit de fusie van Iverlek en PBE in combinatie met partiële splitsingen) in de toekomst fungeert als één ‘multi-utility’-entiteit, waarin samen met het distributienetbeheer van elektriciteit en gas ook de schaal- en synergievoordelen voor de activiteiten openbare elektronische-communicatienetwerken, riolering en warmte maximaal worden geoptimaliseerd. De fusie van de twee entiteiten zal het uniform werken en de mogelijkheden om nog efficiënter te werken en te organiseren, met alle voordelen van dien, bevorderen doordat er zowel op het terrein als bij de centrale diensten zal kunnen worden gewerkt in één homogeen lokaal geografisch aaneengesloten exploitatiegebied.
Er dient aangestipt dat de voorgenomen fusie door overneming op geen enkele manier afbreuk doet aan de betrokkenheid van elke individuele stad/gemeente bij het lokaal beheer van de huidige activiteiten en de verankering van de operationele werking.
Het gehele vermogen van PBE zal ingevolge een ontbinding zonder vereffening overgaan op Iverlek, en dit vanaf 1 januari 2025. Op het ogenblik van de realisatie van de voorgenomen fusie zal PBE van rechtswege ophouden te bestaan.
De opschortende voorwaarden inzake de fusie door overneming zijn opgenomen in het fusievoorstel.
Ontwerp statuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle
De ontwerpstatuten van de fusie-distributienetbeheerder ‘Fluvius Zenne-Dijle’ hernemen de elementen die doorgevoerd zijn in voornoemde tussentijdse statutenwijzigingen en voegen er volgende aan toe met ingang van 1 januari 2025:
- het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’, dat van toepassing is op de gemeenten ex-PBE;
- het toevoegen van de nieuwe bijlage 2 met het overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van de ex-kabelmaatschappijen;
- de opname van de specifieke bepalingen van de over te nemen entiteit PBE:
- Het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het Decreet (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’. Naar afvaardiging binnen de Raad van Bestuur van Fluvius Zenne-Dijle (fusie-distributienetbeheerder) wordt een verhouding van 9 (ex-Iverlek) en 6 (ex-PBE) voorgesteld als transitiemaatregel voor de eerste legislatuur startende in 2025;
- een verduidelijking in de aanhef van het artikel van de winstverdeling;
- een aanpassing van de percentages bij de winstverdeling betreffende de openbare elektronische-communicatienetwerken en het artikel 37ter,
- een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen en de fusie door overneming;
- de wijziging van de zetel naar de Diestsesteenweg 126 te Lubbeek;
- de naamwijziging van ‘Iverlek’ in ‘Fluvius Zenne-Dijle’.
AANWIJZING FLUVIUS ZENNE-DIJLE ALS DISTRIBUTIENETBEHEERDER
Door de geplande fusie door overneming van PBE door Iverlek ontstaat één nieuwe distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas voor de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet wijst de VREG voor elk distributienet de netbeheerder aan. Indien het distributienet in kwestie geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of van een groep van gemeenten, gebeurt die aanwijzing op voorstel van deze gemeente of groep van gemeenten. Volgens artikel 4.1.4 van het Energiedecreet eindigt de aanwijzing van de bij de fusie betrokken distributienetbeheerders van rechtswege en moet een nieuwe distributienetbeheerder door de VREG worden aangewezen.
In het vooruitzicht van de geplande fusie van Iverlek en PBE tot Fluvius Zenne-Dijle op 1 januari 2025, hebben de raden van bestuur van 19 september ll. van Iverlek en PBE hun goedkeuring gehecht aan het voorstel tot de aanwijzing van Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop beide distributienetbeheerders op 1 januari 2025 actief zullen zijn. Zij hebben beslist dit voorstel ter bekrachtiging door de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten te agenderen op hun respectievelijke buitengewone algemene vergaderingen van 22 december 2022.
De VREG zal geïnformeerd worden over het standpunt dat de buitengewone algemene vergadering heeft ingenomen.
Het vijfde agendapunt omvat de kennisneming van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
- De gemeenten stellen vast en betreuren dat los van de principiële gemeentelijke autonomie inzake organisatie van de beheerstructuur inzake de distributie van energie het Energiedecreet bepalingen oplegt die hierop imperatief ingrijpen.
[1] Bij Decreet van 15 juli 2022 tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 wat de voorwaarden voor de aanwijzing van distributienetbeheerders betreft (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 26 juli 2022) werd de vereiste inzake het minimaal aangesloten afnemers toegevoegd.
Als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van de PBE voor de duur van de legislatuur werden volgende personen aangeduid:
Effectieve: De heer Germain Vandezande Kwadestraat 75 3450 Geetbets. E-mailadres: vandezandegermain@hotmail.be.
Plaatsvervanger: Mevrouw Rita Soetaerts Bronckaertsstraat 7 3450 Geetbets. E-mailadres: rita.soetaerts@gmail.com .
Artikel 1.
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 22 december 2022.
1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana).
2. Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:
a. Wijziging van het voorwerp;
b. Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 7, 8, 14, 27, 36, 43, 44, 45, 47 en 48 en de bijlagen 1, 2 en 3 en het toevoegen van een nieuw artikel 43bis en een nieuwe bijlage 4;
c. Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 7, 10, 11, 26bis, 27, 43, 47, 49 en 50 en de bijlagen 2 en 3 en het schrappen van artikel 11bis;
d. Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
e. Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV;
f. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;
g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
h. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
i. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van één bijkomend aandeel E binnen de activiteit elektriciteit voor elk van de deelnemende gemeenten van PBE die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in één aandeel Eek voor elk van die gemeenten binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.
4. Realisatie van een fusie door overneming overeenkomstig de artikelen 12:24 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging PBE (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het fusievoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025 van de aandelen E en T à rato van 25 euro per eigenvermogenswaarde voor de activiteiten elektriciteit en openbare elektronische-communicatienetwerken.
c. Kennisneming van het fusievoorstel (art. 12:24 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:25 WVV) en van de Commissaris (art. 12:26 WVV) met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:27 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de fusie per 1 januari 2025.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van PBE kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:25, 12:26 en 12:27 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
d. Goedkeuring van:
i. De fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
e. Goedkeuring van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (daarin hernoemd tot Fluvius Zenne-Dijle).
f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de fusie vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de fusie vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de over te nemen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het fusievoorstel en de bijzondere verslagen over het fusievoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de fusie in de meest brede zin.
5. a. Kennisneming van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging).
b. Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg voor de activiteit aardgas per 1 januari 2025.
6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4 en 5 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 8, 9 en 10 bij authentieke akte te doen vaststellen.
7. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.
8. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.
9. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.
10. Statutaire benoemingen.
11. Statutaire mededelingen.
ARTIKEL 2. [dossier tramontana]
Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van PBE aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag) en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.
ARTIKEL 3. [DOSSIER TRAMONTANA]
Ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging PBE die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3 voorlaatste alinea van de statuten.
ARTIKEL 4. [OVERIGE WIJZIGINGEN]
Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van PBE met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center die van toepassing blijven tot en met 30 juni 2022 (zijnde de datum van de voorbije algemene vergadering waarop de intrekking van de beheersoverdracht werd aanvaard).
ARTIKEL 5. [FUSIE DOOR OVERNEMING VAN PBE DOOR IVERLEK MET NAAMSWIJZIGING IN FLUVIUS ZENNE-DIJLE]
- De Raad van Bestuur van PBE in de periode 2023-2024 onderzoekt, mits behoud van de eigen vermogenspositie van de ex-PBE-gemeenten per 31.12.2022 en rekening houdend met de effecten van de meer-investeringen binnen ex-PBE-gebied t.o.v. ex-Iverlek-gebied, hoe versterking van de middelen in het Toekomstfonds voor de ex-PBE-gemeenten kan worden gerealiseerd als compensatie voor mogelijke verminderde dividenduitkeringen vanaf het werkingsjaar 2025.
 - Inzake de openbare verlichting worden de nodige inspanningen gedaan om, rekening houdend met de beschikbare middelen, een verleddingsgraad te bereiken richting 60% tegen 2025 binnen het ex-PBE-gebied;
 - Op de Buitengewone Algemene Vergadering van PBE van 22 december 2022 wordt een verklaring met verduidelijking opgenomen in de notulen en verspreid naar alle ex-PBE-gemeenten, waarin ten aanzien van de evolutie van de distributienettarieven wordt geduid dat de verspreide informatie daaromtrent uitgaat alsof de fusie van PBE met Iverlek in 2022 zou zijn gerealiseerd. Aangezien deze fusie pas wordt geïmplementeerd vanaf 2025 zal deze aanleiding geven tot een andere evolutie, onder meer ingevolge het wegvallen van het effect van saldi uit het verleden tegen dat moment.
 
ARTIKEL 6. [KENNISNEMING PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS LIMBURG NAAR IVERLEK VOOR DE ACTIVITEIT GAS VERBONDEN AAN DE OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING PBE]
Kennis te nemen van het voorstel van partiële splitsing Fluvius Limburg / Iverlek door overneming inzake de overgang van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas te willen aanvaarden met ingang van 1 januari 2025. Deze uittreding bij Fluvius Limburg gebeurt onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van haar uittreding door de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg voor de activiteit gas en van de aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) van de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit gas van de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw.
Haar aansluiting uit te breiden voor de activiteit gas bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle), en dit met ingang vanaf 1 januari 2025. Deze uitbreiding van haar aansluiting bij Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) gebeurt onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van de uittreding door de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas (dewelke onder meer optreedt voor de stad/gemeente) en van de aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) van de uitbreiding van haar aansluiting voor de activiteit gas.
De algemene vergadering in buitengewone zitting Iverlek wordt verzocht de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit gas van de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw te willen aanvaarden met ingang van 1 januari 2025.
ARTIKEL 7.
De betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
ARTIKEL 8.
De vertegenwoordiger van de gemeente (effectieve: De heer Germain Vandezande Kwadestraat 75 3450 Geetbets. E-mailadres: vandezandegermain@hotmail.be en plaatsvervanger: Mevrouw Rita Soetaerts Bronckaertsstraat 7 3450 Geetbets. E-mailadres: rita.soetaerts@gmail.com) die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging PBE op 22 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 7 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.
ARTIKEL 9.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging PBE, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
De gemeenteraad
De gemeenteraad heeft reeds informeel en formeel kennis genomen van het individueel en het gemeenschappelijk rapport.
De gemeente Tielt-Winge heeft formeel de vraag gesteld naar de interesse in een vrijwillige fusie.
Volgend standpunt kan ingenomen worden: geen fusie met Tielt-Winge aan te gaan gezien dit in het rapport bestuurskrachtmeting ook niet werd aangeraden, bovendien zou dit maar kunnen indien ook Bekkevoort en Kortenaken hiermee akkoord zouden gaan.
Volgend standpunt in te nemen: geen fusie met Tielt-Winge aan te gaan
De gemeenteraad
De migratie van de server van Fluvius Data Center naar Cipal Data Center moet uitgevoerd worden.
Cipal zal de dag(en) voorafgaand aan de migratiedatum reeds voorbereidende taken uitvoeren. Deze zijn zonder impact voor de medewerkers.
Op de migratiedag zullen alle servers overgezet worden naar Cipal. Dit houdt geen fysieke verhuis in, maar een laatste transfer van de virtuele server en aanpassingen aan het netwerk om ervoor te zorgen dat de connectiviteit er is.
Tijdens deze acties is het niet mogelijk om te werken met de software en de netwerkmappen op de server. geïmpacteerde services: Cipal-Schaubroeck applicaties, JCC, netwerkmappen, Primetime, Orbit, bibliotheek en telefonie.
Daarom dient het administratief centrum gesloten te worden
De migratie kan gebeuren op maandag 12 december 2022, de voormiddag nadien kan als buffer gebruikt worden om eventuele problemen verder op te lossen en uitvoerig te kunnen testen alvorens ’s avonds terug beschikbaar te zijn voor de burger.
Het administratief centrum te sluiten op maandag 12 december 2022.
De gemeenteraad
De brug- en sluitingsdagen dienen vastgelegd te worden voor 2023.
|   Omschrijving  |  
                                                                                          Datum  |  
                                                                                          Weekdag  |  
                                                                                          Type  |  
                                                                                          AC  |  
                                                                                          BIB  |  
                                                                                          Sporthal  |  
                                                                                          BKO IBO + SOV  |  
                                                                                    
|   Nieuwjaarsdag  |  
                                                                                          01/01/2023  |  
                                                                                          zondag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Vergadering  |  
                                                                                          27/01/2023  |  
                                                                                          vrijdag  |  
                                                                                          Personeels-vergadering  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          alleen voorschoolse  |  
                                                                                    
|   Pasen  |  
                                                                                          9/04/2023 zondag / feestdag  |  
                                                                                    ||||||
|   Paasmaandag  |  
                                                                                          10/04/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Teambuilding  |  
                                                                                          29/04/2023  |  
                                                                                          vrijdag  |  
                                                                                          Dienst-vrijstelling  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          ’s avonds open  |  
                                                                                          alleen voorschoolse  |  
                                                                                    
|   Feest v/d Arbeid  |  
                                                                                          01/05/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   O.L.H. Hemelvaart  |  
                                                                                          18/05/2023  |  
                                                                                          donderdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   
  |  
                                                                                          19/05/2023  |  
                                                                                          vrijdag  |  
                                                                                          brugdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          ’s avonds open  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   
  |  
                                                                                          20/05/2023  |  
                                                                                          zaterdag  |  
                                                                                          ---------  |  
                                                                                          -----  |  
                                                                                          brugdag  |  
                                                                                          open  |  
                                                                                          -----  |  
                                                                                    
|   Pinksteren  |  
                                                                                          28/05/2023 zondag / feestdag  |  
                                                                                    ||||||
|   Pinkster-maandag  |  
                                                                                          29/05/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   
  |  
                                                                                          10/07/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          brugdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          ’s avonds open  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Vlaamse feestdag  |  
                                                                                          11/07/2023  |  
                                                                                          dinsdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Nationale feestdag  |  
                                                                                          21/07/2023  |  
                                                                                          vrijdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   
  |  
                                                                                          22/07/2023  |  
                                                                                          zaterdag  |  
                                                                                          ---------  |  
                                                                                          -----  |  
                                                                                          brugdag  |  
                                                                                          open  |  
                                                                                          -----  |  
                                                                                    
|   
  |  
                                                                                          14/08/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          brugdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          Gesloten  |  
                                                                                          ’ s avonds open  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   O.L.V. Hemelvaart  |  
                                                                                          15/08/2023  |  
                                                                                          dinsdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Geetbets kermis  |  
                                                                                          21/08/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          kermisdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          open  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Rummen kermis  |  
                                                                                          28/08/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          kermisdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Allerheiligen  |  
                                                                                          01/11/2023  |  
                                                                                          woensdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Allerzielen  |  
                                                                                          02/11/2023  |  
                                                                                          donderdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   
  |  
                                                                                          03/11/2023  |  
                                                                                          vrijdag  |  
                                                                                          brugdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          ’s avonds open  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Wapenstilstand WOI  |  
                                                                                          11/11/2023  |  
                                                                                          zaterdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Feest v/d Dynastie  |  
                                                                                          15/11/2023  |  
                                                                                          woensdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          open  |  
                                                                                    
|   Kerstdag  |  
                                                                                          25/12/2023  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Tweede kerstdag  |  
                                                                                          26/12/2023  |  
                                                                                          dinsdag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
|   Nieuwjaarsdag  |  
                                                                                          01/01/2024  |  
                                                                                          maandag  |  
                                                                                          feestdag  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                          gesloten  |  
                                                                                    
Overzicht:
In 2023 zijn er 2 compensatiedagen (=’variabele’ feestdagen die op zaterdag of zondag vallen, behalve Paaszondag en Pinksterzondag) die aan het verlof toegevoegd worden.
Aantal compensatiedagen 2023 = 2 dagen:
|   Zondag  |  
                                                                                          01/01/2023  |  
                                                                                          Nieuwjaarsdag.  |  
                                                                                    
|   Zaterdag  |  
                                                                                          11/11/2023  |  
                                                                                          Wapenstilstand  |  
                                                                                    
Aantal compensatiedagen 2023, omdat de bibliotheek ook op zaterdag geopend is = 1 dag i.p.v. 2 dagen:
|   Zondag  |  
                                                                                          01/01/2023  |  
                                                                                          Nieuwjaarsdag.  |  
                                                                                    
Aantal brugdagen 2023 = 4 dagen:
|   Vrijdag  |  
                                                                                          19/05/2023  |  
                                                                                          Onze Lieve Heer Hemelvaartsweekend.  |  
                                                                                    
|   Maandag  |  
                                                                                          10/07/2023  |  
                                                                                          Weekend Vlaamse feestdag.  |  
                                                                                    
|   Maandag  |  
                                                                                          14/08/2023  |  
                                                                                          Onze Lieve vrouw Hemelvaartsweekend  |  
                                                                                    
|   Vrijdag  |  
                                                                                          03/11/2023  |  
                                                                                          Allerheiligen  |  
                                                                                    
Extra brugdagen bibliotheek 2023 = 2 dagen, omdat de bibliotheek ook op zaterdag geopend is:
|   Zaterdag  |  
                                                                                          20/05/2023  |  
                                                                                          Onze Lieve Heer Hemelvaartsweekend.  |  
                                                                                          
  |  
                                                                                    
|   Zaterdag  |  
                                                                                          22/07/2023  |  
                                                                                          Weekend Nationale feestdag.  |  
                                                                                          
  |  
                                                                                    
Speciale vastgelegde data 2023 = 2 dagen:
|   Vrijdag  |  
                                                                                          27/01/2023 :  |  
                                                                                          Personeelsvergadering met aansluitend personeelsfeest.  |  
                                                                                    
|   Vrijdag  |  
                                                                                          29/04/2023 :  |  
                                                                                          Teambuilding.  |  
                                                                                    
Dienstvrijstellingen 2023 = 2 dagen:
|   Maandag  |  
                                                                                          21/08/2023  |  
                                                                                          Kermis Geetbets.  |  
                                                                                    
|   Maandag  |  
                                                                                          28/08/2023  |  
                                                                                          Kermis Rummen.  |  
                                                                                    
Collectieve verlofdagen BKO 2023 = 3 dagen: BKO collectieve sluiting van 25/12/2023 t.e.m. 29/12/2023.
De brug- en sluitingsdagen voor 2023, zoals hierboven bepaald, goed te keuren.
De gemeenteraad
Raadslid K. Weckx heeft op 21 november 2022 via mail dit punt aan de agenda toegevoegd.
Op deze gemeenteraad staat een agendapunt over de formele vraag van Tielt-Winge naar de interesse in een vrijwillige fusie. Het antwoord op dit agendapunt lijkt ons duidelijk op basis van het rapport, bovendien zijn we hiervoor ook afhankelijk van de beslissing van Kortenaken. CD&V Geetbets wil de discussie via dit extra agendapunt breder trekken en op een constructieve manier voeren gezien de noodzaak van een fusie overduidelijk is en het een kwestie is van zelf de knoop te durven doorhakken.
Zie het rapport bestuurskrachtanalyse Geetbets en de nota ‘Fusies en TGV’ van Algemeen Directeur gemeente en OCMW Geetbets.
De TGV-gemeenten werken al meerdere jaren samen, het charter dateert van september 2019. M.a.w. we hebben al een heel voortraject afgelegd, waardoor er al heel wat tijd gewonnen is. We zijn allemaal ongeveer even groot en socio-economisch gelijkaardig. Samen zouden we een grote landelijke gemeente kunnen worden, waarmee we sterk staan tegen de stad en waardoor onze standpunten als landelijke gemeenten ook meer kracht bij gezet kan worden.
Het is NU het moment om de fusiebonus niet te mislopen. Wat neerkomt op een financiële injectie voor onze regio van 10 miljoen (schuldovername incl. interestlasten).
Bovendien zullen het aantal mandaten enorm verminderen, wat neerkomt op een besparing van 2 miljoen/legislatuur.
Het is zoals Algemeen Directeur gemeente en OCMW Geetbets aangeeft dus niet te vroeg, maar ook nog niet te laat als we kijken naar de vooropgestelde timing in het rapport.
Uiteindelijk is het allemaal te doen om het algemeen belang van de burger. De burger zal uiteindelijk meer waar voor zijn geld krijgen. We krijgen een effectievere en efficiëntere overheid.
Er zal weerstand zijn. Het zal niet gemakkelijk zijn. Daarom moet de burger van bij het begin correct ingelicht worden. We zullen de burger ook moeten consulteren om te weten welke vragen er leven en hierop in te spelen.
Een fusie zal tijd en geld kosten, maar door de goede samenwerking die er al jaren is tussen de TGV-gemeentes, zullen we ook veel tijd besparen. Eigenlijk hebben we al een lief, we moeten alleen nog een trouwdatum afspreken.
Er zal nood zijn aan een goede coördinatie en externe hulp. Als ik lees wat onze Algemeen Directeur gemeente en OCMW Geetbets heeft opgesteld, dan ben ik ervan overtuigd dat er in onze gemeente heel wat wil, kennis en ervaring aanwezig is. Bovendien zijn er al gemeentes die ons voorgingen en waarbij we zeker ten rade kunnen gaan.
Het rapport bestuurskrachtmeting (met de later extra toegevoegde financiële analyse) kostte ons als gemeente rond de 10.000 € (iets minder dan 8954€ incl BTW + 1742,40€ incl BTW voor de extra toegevoegde financiële analyse). Een reden te meer om effectief met de conclusies aan de slag te gaan.
Nu is het aan ons, het gemeentebestuur om de beslissing samen te durven nemen en de bruid of bruidegom voor het altaar te krijgen. Afwachten is geen goede optie. Wij kunnen het startschot geven in het belang van de toekomst van een regio van 30.000 inwoners.
Namens Gemeenteraad,
Herman Stiers
Algemeen directeur
Kris Swinnen
Voorzitter van de raad