Terug
Gepubliceerd op 01/02/2024

Notulen  OCMW-Raad

do 21/12/2023 - 20:31 Raadzaal
Aanwezig: Kris Swinnen, Voorzitter van de raad
Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Vast bureau
Elke Allard, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, OCMW-raadsleden
Herman Stiers, Algemeen directeur
  • Openbaar

    • Notulen

      • Goedkeuring notulen en het zittingsverslag van 27 november 2023.

        Aanwezig: Kris Swinnen, Voorzitter van de raad
        Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Vast bureau
        Elke Allard, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
        Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, OCMW-raadsleden
        Herman Stiers, Algemeen directeur

        De OCMW-raad

        Juridische basis
        1. Het decreet lokaal bestuur inzonderheid art. 32 en 74.
        Voorgaande
        1. De vergadering van de OCMW-raad van 27 november 2023.
        Probleemstelling

        De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de OCMW-raad van 27 november 2023 dienen te worden goedgekeurd.

        Motivering

        De ontwerpnotulen en het zittingsverslag werden met de dagorde van de OCMW-raad meegestuurd.

        Indien er geen opmerkingen gemaakt worden, kunnen de notulen worden goedgekeurd.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, Herman Stiers
        Voorstanders: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        De notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad van 27 november 2023 goed te keuren.

    • Algemene financiering

      • Meerjarenplan-budget-rekening

        • Kennisgeving definitieve goedkeuring van de jaarrekening 2022.

          Aanwezig: Kris Swinnen, Voorzitter van de raad
          Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Vast bureau
          Elke Allard, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
          Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, OCMW-raadsleden
          Herman Stiers, Algemeen directeur

          De OCMW-raad

          Juridische basis
          1. Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 262 §1 & §2.
          Voorgaande
          1. Het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 16 november 2023.
          Probleemstelling

          De OCMW-raad dient kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en het OCMW door de gouverneur.

          Motivering

          De jaarrekening 2022 werd  door de Gouverneur goedgekeurd met volgende saldi :

          Budgettair resultaat boekjaar:

           € - 1.677.919,00

          Gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar:

          € 1.858.426,00

          Beschikbaar budgettair resultaat:

          € 951.760,00

          Balanstotaal:

          € 33.173.672,00

          Tekort van het boekjaar:

          € 638.903,00

          De goedkeuring van de jaarrekening door de gouverneur dient ter kennis gebracht te worden aan de OCMW-raad.

          Kennis te nemen van de goedkeuring van de  jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en het OCMW door de Gouverneur van de Provincie Vlaams-Brabant.

        • Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5 - deel OCMW.

          Aanwezig: Kris Swinnen, Voorzitter van de raad
          Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Vast bureau
          Elke Allard, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
          Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, OCMW-raadsleden
          Herman Stiers, Algemeen directeur

          De OCMW-raad

          Juridische basis
          1. Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en wijzigingen, inzonderdheid artikel 249.
          2. Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 omtrent de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
          Voorgaande
          1. De beslissing van de OCMW-Raad van 30 december 2019 houdende "Goedkeuring meerjarenplan 2020 - 2025."
          2. De gemeenteraadsbeslissing van 30 december 2019 houdende "Goedkeuring meerjarenplan 2020 - 2025".
          3. De beslissing van de OCMW-Raad van 28 december 2020 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-1 OCMW."
          4. De gemeenteraadsbeslissing van 28 december 2020 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-1 OCMW.".
          5. De gemeenteraadsbeslissing van 28 december 2020 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-1 gemeente.".
          6. De beslissing van de OCMW-Raad van 27 december 2021 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-2 OCMW."
          7. De gemeenteraadsbeslissing van 27 december 2021 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-2 OCMW.".
          8. De beslissing van de OCMW-Raad van 29 december 2022 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-3 OCMW."
          9. De gemeenteraadsbeslissing van 29 december 2022 houdende "Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2025-3".
          10. De besprekingen in het managementteam van 28 en 30 november 2023.
          Probleemstelling

          Minstens één keer per jaar moet het meerjarenplan aangepast worden om de kredieten van het volgende boekjaar vast te stellen.

          De meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5 dient eerst door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd te worden alvorens finaal door de gemeenteraad goedgekeurd te worden.

          Motivering

          Er bestaan geen afzonderlijke beleidsrapporten meer voor de gemeente en het OCMW. De beleidsrapporten vormen nu één geïntegreerd geheel. Gemeente en OCMW delen dus hun beleidsdoelstellingen, al hebben ze hiervoor nog wel afzonderlijke kredieten. Het financiële evenwicht wordt enkel op het niveau van beide rechtspersonen samen beoordeeld. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moeten eerst hun deel van het beleidsrapport vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuren, waardoor het geïntegreerde beleidsrapport definitief is. De goedkeuring door de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes van de raad voor maatschappelijk welzijn.

          De meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5 dient te worden goedgekeurd. Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota, een toelichting en de documentatiebundel bij het meerjarenplan als bijlagen toegevoegd aan dit punt.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, Herman Stiers
          Voorstanders: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Natalie Chaltin
          Tegenstanders: Marcel Andries, Ingrid Claes, Katrien Weckx
          Resultaat: Met 14 stemmen voor, 3 stemmen tegen

          De meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5 - deel OCMW, goed te keuren.

    • Algemeen beleid

      • Personeel

        • Rechtspositieregeling.

          Aanwezig: Kris Swinnen, Voorzitter van de raad
          Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Vast bureau
          Elke Allard, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
          Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, OCMW-raadsleden
          Herman Stiers, Algemeen directeur

          De OCMW-raad

          Juridische basis
          1. Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 186.
          2. Het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen van 20 januari 2023.
          Voorgaande
          1. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 maart 2022 houdende "Rechtspositieregeling gemeente en OCMW grondige aanpassing".
          2. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 april 2023 houdende "Rechtspositieregeling gemeente en OCMW grondige aanpassing - samenwerking TGV."
          3. Het ontwerp van rechtspositieregeling opgesteld door Jurplus.
          4. De besprekingen in het managementteam van 13 oktober 2023.
          5. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 oktober 2023 houdende "Ontwerp rechtspositieregeling.".
          6. De onderhandelingen met de syndicaten van 8 en 20 november 2023.
          Probleemstelling

          Door het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen van 20 januari 2023 is er een nieuwe rechtspositieregeling nodig voor het personeel van gemeente en OCMW.

          Motivering

          De opmaak van een gezamenlijke rechtspositieregeling voor gemeente en OCMW en de aanpassing ervan aan het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2023 werd gezamenlijk aangepakt door de TGV-gemeenten en Hoegaarden en ondersteund door Jurplus.

          De onderhandelingen met de syndicaten werden ook met de 5 gemeenten gezamenlijk gevoerd op 8 en 20 november 2023.

          Enkele wijzigingen zijn:

          De aanwervingsvoorwaarden worden door de aanstellende overheid bepaald bij de start van de aanwervingsprocedure en niet meer in detail uitgeschreven in de rechtspositieregeling.

          De evaluatieverplichting wordt vervangen door een recht op opvolging. Dit houdt in dat elk personeelslid minstens 1 feedback-gesprek per jaar krijgt. Indien er problemen zijn wordt er een functioneringstraject en/of evaluatietraject opgestart. Daar waar er vroeger een gunstige evaluatie nodig was om te kunnen doorschalen, mag men nu niet in een evaluatietraject zitten.

          De anciënniteiten worden vereenvoudigd.

          Privé-anciënniteit en overheidsanciënniteit wordt nu volledig meegenomen indien deze relevant is, daar waar vroeger overheidsanciënniteit volledig werd meegenomen en privé-anciënniteit indien relevant met een maximum van 15j.

          Het salaris van de statutairen werd vooruit betaald maar zal nu betaald worden op het einde van de maand. Hiervoor wordt een overgangsregeling ingevoerd. De betaling na termijn zal voor de eerste maal gebeuren in de maand juni voor het salaris van de maand juni, maand waarin ook het vakantiegeld wordt uitbetaald.

          Er was een wachtsysteem bij de arbeiders, maar daar stond geen vergoeding tegenover. Er wordt nu een permanentietoelage ingevoerd van € 2,01 bruto per uur aan 100 % (indexering toe te passen).

          De ecocheques worden verhoogd van € 100,00 naar € 200,00.

          Het verlof werd vroeger berekend op 30 dagen en per 5 jaar anciënniteit in het bestuur werd er een dag toegevoegd met een maximum van 35 dagen . Nu wordt er steeds 35 dagen als verlofrecht toegekend.

          Bij de dienstvrijstellingen worden de kermisdagen geschrapt en vervangen door een dienstvrijstelling op de eerste werkdag van het jaar. Op de maandagen van Bets- en Rummen-kermis zal dan verlof vastgelegd worden i.p.v. dienstvrijstelling.

          De fietsvergoeding wordt bepaald op het maximum bedrag per kilometer dat op grond van de fiscale wetgeving en socialezekerheidswetgeving is vrijgesteld van belasting en sociale bijdragen.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, Herman Stiers
          Voorstanders: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

          Artikel 1.

          De rechtspositieregeling zoals gevoegd bij deze beslissing goed te keuren.

          Artikel 2.

          De rechtspositieregeling treedt in werking op 1 januari 2024.

          Voor art. 182 van de rechtspositieregeling "betaling van het salaris" voor de statutaire personeelsleden volgende overgangsmaatregel toe te passen:

          Het salaris van de maanden januari t.e.m. mei 2024 wordt voor de statutaire personeelsleden nog vooruit betaald.

          Het salaris van de maand juni 2024 wordt betaald in de week van 10 juni t.e.m. 14 juni 2024.

          Vanaf het salaris van de maand juli 2024, wordt het salaris betaald conform art. 182 van de rechtspositieregeling.

          Artikel 3.

          Deze beslissing via het digitaal loket te bezorgen aan het administratief toezicht.

        • Sluitings- en brugdagen 2024.

          Aanwezig: Kris Swinnen, Voorzitter van de raad
          Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Vast bureau
          Elke Allard, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
          Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, OCMW-raadsleden
          Herman Stiers, Algemeen directeur

          De OCMW-raad

          Juridische basis
          1. Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid art. 77.
          Voorgaande
          1. Het protocol van het syndicaal overleg- en onderhandelingscomité van 11 oktober 2023.
          Probleemstelling

          De datum van de teambuilding wijzigt van 28 april 2023 naar 23 juni 2023 en 2 januari 2024 wordt een extra sluitingsdag.

          Motivering

          De brug- en sluitingsdagen kunnen voor 2024 als volgt bepaald worden:

          Omschrijving

          Datum

          Weekdag

          Type

          AC

          BIB

          Sporthal

          BKO

          IBO + SOV

          2024

          Vaste dagen

          Nieuwjaarsdag

          01/01/2024

          maandag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          2de Nieuwjaarsdag

          02/01/2024

          dinsdag

          dienstvrijstelling

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Vergadering

          26/01/2024

          vrijdag

          Personeels-vergadering

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          alleen voorschoolse

          Pasen

          31/03/2024 zondag / feestdag

          Paasmaandag

          01/04/2024

          maandag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Teambuilding

          Nog te bepalen

          ?

          dienstvrijstelling

          gesloten

          gesloten

          ’s avonds open

          alleen voorschoolse

          Feest v/d Arbeid

          01/05/2024

          woensdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          O.L.H. Hemelvaart

          09/05/2024

          donderdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

           

          10/05/2024

          vrijdag

          brugdag

          gesloten

          gesloten

          ’s avonds open

          gesloten

           

          11/05/2024

          zaterdag

          ---------

          -----

          brugdag

          open

          -----

          Pinksteren

          19/05/2024 zondag / feestdag

          Pinkstermaandag

          20/05/2024

          maandag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Vlaamse feestdag

          11/07/2024

          donderdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

           

          12/07/2024

          vrijdag

          brugdag

          gesloten

          gesloten

          ’s avonds open

          gesloten

          Nationale feestdag

          21/07/2024

          zondag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          O.L.V. Hemelvaart

          15/08/2024

          donderdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

           

          16/08/2024

          vrijdag

          brugdag

          gesloten

          gesloten

          ’ s avonds open

          gesloten

           

          17/08/2024

          zaterdag

          ---------

          -----

          brugdag

          open

          -----

          Geetbets kermis

          19/08/2024

          maandag

          verlofdag

          gesloten

          gesloten

          open

          gesloten

          Rummen kermis

          26/08/2024

          maandag

          verlofdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Allerheiligen

          01/11/2024

          vrijdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Allerzielen

          02/11/2024

          zaterdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Wapenstilstand WOI

          11/11/2024

          maandag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Feest v/d Dynastie

          15/11/2024

          vrijdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Kerstavond

          24/12/2024

          dinsdag

          brugdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Kerstdag

          25/12/2024

          woensdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Tweede kerstdag

          26/12/2024

          donderdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Oudejaarsavond

          31/12/2024

          dinsdag

          brugdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          2025

           

           

           

           

           

           

           

          Nieuwjaarsdag

          01/01/2025

          woensdag

          feestdag

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          2de Nieuwjaardag

          02/01/2025

          donderdag

          dienstvrijstelling

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          gesloten

          Overzicht:

          In 2024 zijn er 2 compensatiedagen (=’variabele’ feestdagen die op zaterdag of zondag vallen, behalve Paaszondag en Pinksterzondag) die aan het verlof toegevoegd worden.

          Aantal compensatiedagen 2024 = 2 dagen:

          Zondag

          21/07/2024

          Nationale feestdag.

          Zaterdag

          02/11/2024

          Allerzielen.

          Aantal compensatiedagen 2024, omdat de bibliotheek ook op zaterdag geopend is = 1 dag i.p.v. 2 dagen:

          Zondag

          21/07/2024

          Nationale feestdag.

          Aantal brug- en verlofdagen 2024 = 7 dagen:

          Vrijdag

          10/05/2024

          Onze Lieve Heer Hemelvaartsweekend.

          Vrijdag

          12/07/2024

          Weekend Vlaamse feestdag.

          Vrijdag

          16/08/2024

          Onze Lieve vrouw Hemelvaartsweekend.

          Maandag

          19/08/2024

          Kermis Geetbets.

          Maandag

          26/08/2024

          Kermis Rummen.

          Dinsdag

          24/12/2024

          Kerstavond.

          Dinsdag

          31/12/2024

          Oudejaarsavond.

          Extra brugdagen bibliotheek 2024 = 2 dagen, omdat de bibliotheek ook op zaterdag geopend is:

          Zaterdag

          11/05/2024

          Onze Lieve Heer Hemelvaartsweekend.

           

          Zaterdag

          17/08/2024

          Onze Lieve Vrouw Hemelvaartsweekend.

           

          Speciale vastgelegde data 2024 = 2 dagen:

          Vrijdag

          26/01/2024 :

          Personeelsvergadering met aansluitend personeelsfeest.

          xxx

          xx/xx/2024 :

          Teambuilding.

          Dienstvrijstellingen 2024 = 1 dag:

          Dinsdag

          02/01/2024

          2de Nieuwjaarsdag.

          Collectieve verlofdagen BKO 2024 = 5 dagen:

          BKO collectieve sluiting van 15/07/2024 t.e.m. 26/07/2024 (3e en 4e week van juli).

          BKO collectieve sluiting van 23/12/2024 t.e.m. 31/12/2024.

          De datum van de teambuilding is nog niet bepaald, de sluitingsdag kan door het vast bureau vastgelegd worden.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin, Herman Stiers
          Voorstanders: Kris Swinnen, Jo Roggen, Chris Jamar, Nadia Najem, Roland Strouven, Elke Allard, Marcel Andries, Ingrid Claes, Bart Vlayen, Germain Vandezande, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Stijn Doms, Danny Ruysen, Tony Jacobs, Katrien Weckx, Natalie Chaltin
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

          De brug- en sluitingsdagen, zoals hierboven bepaald, goed te keuren.

          De sluitingsdag voor de teambuilding door het vast bureau te laten vastleggen.

Namens OCMW-Raad,

Herman Stiers
Algemeen directeur

Kris Swinnen
Voorzitter van de raad