Terug
Gepubliceerd op 04/05/2026

Notulen  OCMW-Raad

ma 30/03/2026 - 20:31 Raadzaal
Aanwezig: Roland Strouven, Voorzitter van de raad
Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, leden vast bureau
Danny Ruysen, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, OCMW-raadsleden
Herman Stiers, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Joke Debehets, OCMW-raadslid
  • Openbaar

    • Notulen

      • Goedkeuring notulen en het zittingsverslag van 23 februari 2026.

        Aanwezig: Roland Strouven, Voorzitter van de raad
        Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, leden vast bureau
        Danny Ruysen, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
        Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, OCMW-raadsleden
        Herman Stiers, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Joke Debehets, OCMW-raadslid

        De OCMW-raad

        Juridische basis
        1. Het decreet lokaal bestuur inzonderheid art. 32 en 74.
        Voorgaande
        1. De vergadering van de OCMW-raad van 23 februari 2026.
        Probleemstelling

        De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de OCMW-raad van 23 februari 2026 dienen te worden goedgekeurd.

        Motivering

        De ontwerpnotulen en het zittingsverslag werden met de dagorde van de OCMW-raad meegestuurd.

        Indien er geen opmerkingen gemaakt worden, kunnen de notulen worden goedgekeurd.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Roland Strouven, Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, Danny Ruysen, Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, Herman Stiers
        Voorstanders: Roland Strouven, Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, Danny Ruysen, Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        De notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad van 23 februari 2026 goed te keuren.

    • Vrije tijd

      • Beleefproject: Verhoging personeelsinzet, afsprakennota vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede en indienen subsidie dossier voor IGS Jeugd. Principiële goedkeuring van de verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan de IGS.

        Aanwezig: Roland Strouven, Voorzitter van de raad
        Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, leden vast bureau
        Danny Ruysen, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
        Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, OCMW-raadsleden
        Herman Stiers, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Joke Debehets, OCMW-raadslid

        De OCMW-raad

        Juridische basis
        1. Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid artikel 77 en 78.
        2. Het Decreet over het jeugd- en kinderrechtenbeleid en de ondersteuning van het jeugdwerk van 23 november 2023
        Voorgaande
        1. De beslissing van het College en schepenen van 10 maart 2020 houdende “Princiepsbeslissing voor de oprichting van een projectvereniging voor de verdere uitwerking van het Beleefproject”.
        2. De gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2020 houdende “Oprichting van een projectvereniging voor de verdere uitwerking van het Beleefproject en goedkeuring van statuten”.
        3. De beslissing van de OCMW-raad van 27 april 2020 houdende “Oprichting van een projectvereniging voor de verdere uitwerking van het Beleefproject en goedkeuring van statuten”
        4. De goedkeuring van de Raad van Bestuur  van 24 februari 2021 betreffende het personeelskader en huishoudelijk reglement.
        5. De beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 20 juni 2023 houdende “engagementsverklaring instap UiTPAS door de Beleefregio
        6. De goedkeuring van de Raad van Bestuur  houdende “Goedkeuring jaarrekening 2023 en wijziging statuten, toevoegen functies”  (aparte goedkeuring door afgevaardigden lokale besturen).
        Probleemstelling

        Verhoging personeelsinzet  en indienen afsprakennota vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede en indienen subsidie dossier voor IGS Jeugd

        In 2018 ontstond het Beleefproject: samen  ( de lokale besturen van  Linter, Geetbets, Kortenaken, Bekkevoort, Zoutleeuw en Glabbeek) werd ingezet op het verhogen van vrijetijdsparticipatie in de regio en vrije tijd toegankelijker maken voor alle kinderen. Hiervoor werd de Beleefpas en de VIP-Beleefpas uitgewerkt en werd met de Beleefbrochure en -website ingezet op communicatie over het aanbod. De gemeentelijke bijdrage aan dit initiatief bedroef € 0,20 per inwoner. Alle deelnemende gemeentes ervaarden echter dat de extra bovenlokale aanpak en taken niet evident waren.

        Om hieraan tegemoet te komen werd in 2021 een IGS Jeugd opgericht: de subsidies voor deze IGS werden ingezet op personeel. Omdat de financiële inbreng van de gemeentes beperkt is ( € 0,20 per inwoner) en de subsidie voor de IGS maximaal gelijk is aan het totaal van de eigen inbreng van de gemeentes, kon max. 0,15 VTE ingezet worden voor de coördinatie van het Beleefproject. Deze functie werd met goedkeuring van de Raad van Bestuur opgenomen door Irina Van Goethem diensthoofd Vrije Tijd van Geetbets – de personeelskost voor deze 0,15 VTE werd door de gemeente Geetbets gefactureerd aan het Beleefproject.

        In de eerste beleidsperiode van de IGS (2021-2026) werden onder meer de volgende doelstellingen uitgevoerd. In 2021 werd een grootschalig behoefteonderzoek georganiseerd bij kinderen en jongeren in onze regio. De aanbevelingen hieruit werden meegenomen in mogelijke acties (vb. werken rond mobiliteitsarmoede, tieneraanbod, jongerenwelzijn…) Verder werd de omschakeling doorgevoerd van de analoge Beleefpas naar de UiTPAS Beleefregio; daarnaast werd een Bovenlokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede opgericht, waardoor trekkingsrechten bekomen werden voor tussenkomsten aan mensen in het kader van vrijetijdsparticipatie.

        2026 is het laatste jaar van het Bovenlokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede. Om de trekkingsrechten ook in de toekomst te vrijwaren, moet een nieuwe afsprakennota ingediend worden.

        Ook voor de huidige IGS is 2026 het laatste jaar. De stuurgroep van de deelnemende gemeentes is overtuigd van de meerwaarde van een IGS Jeugd, zeker wanneer de subsidies die hieraan verbonden zijn, geïnvesteerd kunnen worden in personeelsinzet (zie outcome van de Denkdag over de toekomst van de IGS van eind januari zoals opgenomen in de nota voor de RvB in bijlage). Hiervoor moet opnieuw een dossier ingediend worden, waarin de strategische doelstellingen voor de periode 2027-2032 uitgewerkt worden, en dit op basis van een degelijke regioschets en omgevingsanalyse, overleg met partners (OCMW’s, vrijetijdsdiensten, welzijnspartners, scholen…). Ook Landen en Hoegaarden hebben te kennen gegeven dat ze geïnteresseerd zijn om in te stappen in de nieuwe IGS .

        Om deze aanvraagdossiers voor te bereiden wordt vanuit de stuurgroep voorgesteld om de huidige personeelsinzet voor 2026 uit te breiden van 0,15 VTE naar 0,30 VTE. Met toepassing van de nodige indexering zou dit komen op een kost van € 24.300,00. Door de restmiddelen van de voorbije jaren en de zuinige werking van de projectvereniging kan deze extra kost gedragen worden door de projectvereniging, zonder de gemeentelijke bijdrage voor 2026 te verhogen. Aan Landen en Hoegaarden zal bovendien gevraagd worden om voor 2026 een ‘solidariteitsbijdrage’ te leveren, aangezien de aanvraagdossiers ook voor hen worden ingediend.

        Principiële goedkeuring van de verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan de IGS Beleefproject van € 0,20 naar € 0,50 per inwoner

        Er kan opnieuw een dossier ingediend  worden in het kader van het  Decreet over het jeugd- en kinderrechtenbeleid en de ondersteuning van het jeugdwerk van 23 november 2023, waarin de strategische doelstellingen voor de periode 2027-2032 uitgewerkt worden, en dit op basis van een degelijke regioschets en omgevingsanalyse, overleg met partners (OCMW’s, vrijetijdsdiensten, welzijnspartners, scholen…). Ook Landen en Hoegaarden hebben te kennen gegeven dat ze geïnteresseerd zijn om in te stappen in de nieuwe IGS.

        Er is reeds een denkdag georganiseerd met de stuurgroep om de huidige doelstellingen te evalueren en een aanzet te doen naar aangepaste en bijgestuurde doelstellingen – nota in bijlage.

        Omdat uit de voorbije beleidsperiode is gebleken dat de personeelsinzet van 0.15VTE voor 6 gemeenten te beperkt is en de noodzaak om specifiek iemand aan te werven voor de projectvereniging zich aandringt, wordt gevraagd om de bijdrage per lokaal bestuur te verhogen van € 0,20 naar € 0,50 per inwoner.  Deze verhoging en ook de uitbreiding met Hoegaarden en Zoutleeuw kan de aanwerving van een projectverantwoordelijke mogelijk maken.  De cofinanciering vanuit de projectvereniging is 50%.

         

        Aantal inwoners

        Huidige bijdrage

        voorstel toekomstige bijdrage vanaf 2027

         

        Inwoners

        €0,2

        €0,5

        Bekkevoort

        6922

        1384,4

        3461

        Geetbets

        6342

        1268,4

        3171

        Glabbeek

        5449

        1089,8

        2724,5

        Kortenaken

        7984

        1596,8

        3992

        Linter

        7354

        1470,8

        3677

        Zoutleeuw

        8766

        1753,2

        4383

        Landen

        16375

         

        8187,5

        Hoegaarden

        6963

         

        3481,5

         

         

        €8.563,4

        €33.077,5

        Motivering

        2026 is het laatste jaar is van de huidige IGS Jeugd  en de stuurgroep van de IGS is overtuigd  van de meerwaarde van intergemeentelijke samenwerking rond jeugd en jeugdbeleid en wil de huidige IGS dan ook verderzetten.

        Hiervoor dient een nieuw aanvraagdossier  opgemaakt te worden waarin de strategische doelstellingen voor de periode 2027-2032 uitgewerkt worden, en dit op basis van een degelijke regioschets en omgevingsanalyse, overleg met partners (OCMW’s, vrijetijdsdiensten, welzijnspartners, scholen…).

        Dit vraagt  heel wat personeelsinzet, wat voor de deelnemende gemeentes afzonderlijk moeilijk haalbaar is;

         

        2026 is het laatste jaar van het Bovenlokaal netwerk Vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede in zijn huidige vorm en  om de trekkingsrechten in de toekomst te vrijwaren, dient een nieuwe afsprakennota ingediend te worden.

        Overeenkomstige de statuten van de projectvereniging is het dagelijks personeelsbeleid een bevoegdheid  van de Raad van Bestuur en de stuurgroep zal daarom aan de Raad van Bestuur dd. 12/3/26 voorstellen om de huidige personeelsinzet voor de IGS voor 2026 te verhogen van € 0,15 VTE naar 0,30 VTE.  De meerkost hiervan wordt gedragen door de projectvereniging en voor 2026 wordt er dus geen verhoging gevraagd  van de gemeentelijke bijdrage aan de IGS

         

        Verhoging bijdrage: De verhoging van de gemeentelijke bijdrage en de uitbreiding met Hoegaarden en Landen maakt het mogelijk om een coördinator aan te stellen voor de projectvereniging en de werking naar een hoger niveau te tillen. 

        De statuten dienen hiervoor te worden aangepast en opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor indiening ( deadline 1 juni 2026).  Op deze gemeenteraad zal ook de jeugdnota die zal worden ingediend worden geagendeerd.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Roland Strouven, Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, Danny Ruysen, Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, Herman Stiers
        Voorstanders: Roland Strouven, Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, Danny Ruysen, Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        1. Goedkeuring uitbreiding personeelstijd voor projectvereniging , van 0,15VTE naar 0,30VTE, te betalen vanuit de projectvereniging met geen meerkost voor de lokale besturen
        2. Indienen dossier ‘afsprakennota vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede’ voor de periode 2027-2032 en dit voor de lokale besturen Bekkevoort, Kortenaken, Linter, Geetbets en Zoutleeuw ( Glabbeek had reeds een eigen lokaal netwerk)
        3. Goedkeuring indienen subsidiedossier voor de verder zetting van de Intergemeentelijke Samenwerking Jeugd en een verhoging van de bijdrage vanaf 2027 van € 0,20 naar € 0,50 per inwoner. In het kader van de verlenging, de mogelijke uitbreiding van de projectvereniging en het bijstellen van de doelstellingen dienen de statuten te worden aangepast.
    • Algemeen beleid

      • ICT

        • Informatie-en veiligheidsbeleid

          Aanwezig: Roland Strouven, Voorzitter van de raad
          Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, leden vast bureau
          Danny Ruysen, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
          Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, OCMW-raadsleden
          Herman Stiers, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Joke Debehets, OCMW-raadslid

          De OCMW-raad

          Juridische basis
          1. Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 77 en 78.
          2. De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van deverwerking van persoonsgegevens, inzonderheid artikel 30.
          3. De artikelen 35 tot 39 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).
          4. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 betreffende de veiligheidsconsulenten, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, afgekort BVR15052009.
          Voorgaande
          1. Het IVC overleg van 6 februari 2025.
          2. De OCMWraadsbeslissing van 24 februari 2025 houdende "Goedkeuring veiligheids-en privacybeleid"
          3. Toelichting door de DPO na de gemeenteraad van 24 februari 2025.
          4. De OCMWraadsbeslissing van 28 april 2025 houdende 'Kennisname veiligheids-en privacybeleid'.
          5. De bespreking van het managementteam van 19 juni 2025 houdende 'Verslag IVC-Q2 2025'.
          Probleemstelling

          Lokale besturen verwerken in het kader van hun taken en verantwoordelijkheden veel informatie, zowel zelf gegenereerd als afkomstig van externe bronnen. Niet al deze informatie mag openbaar zijn, bijvoorbeeld vanwege de bescherming van de privacy van personen of de vertrouwelijke aard van gegevens. Het goed beveiligen van deze informatie is daarom cruciaal om misbruik, cyberaanvallen en datalekken te voorkomen.

          Motivering

          Het doel van dit beleid is om een gecoördineerde en effectieve aanpak te bieden voor de bescherming van informatie en de naleving van privacywetgeving binnen de organisatie, met specifieke focus op informatieveiligheid, cyberveiligheid en gegevensbescherming. De uitvoering hiervan gebeurt in het jaarlijks bij te stellen veiligheidsplan, waarin concrete maatregelen en activiteiten worden vastgelegd.

          Het beleid ondersteunt het bestuur, management en de organisatie bij het effectief beheren van zowel informatieveiligheid als privacy.
          Dit beleid vormt het grotere geheel voor de richtlijnen die in april 2025 werden voorgelegd aan de gemeenteraad.

          Kennisname van het beleid

        • Veiligheidsplan ICT

          Aanwezig: Roland Strouven, Voorzitter van de raad
          Jo Roggen, Chris Jamar, Stijn Doms, Eva Prouvé, leden vast bureau
          Danny Ruysen, Voorzitter bijzonder comité sociale dienst
          Ingrid Claes, Elke Allard, Kevin Huybrechts, Rita Soetaerts, Nadia Najem, Kris Swinnen, Katrien Weckx, Herman Cox, Tom Droogmans, Tony Leyssens, OCMW-raadsleden
          Herman Stiers, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Joke Debehets, OCMW-raadslid

          De OCMW-raad

          Juridische basis
          1. Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 40 en 41.
          2. De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van deverwerking van persoonsgegevens, inzonderheid artikel 30.
          3. De artikelen 35 tot 39 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).
          4. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 betreffende de veiligheidsconsulenten, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, afgekort BVR15052009.
          Probleemstelling

          Om een systematische aanpak van privacy- en informatievraagstukken mogelijk te maken wordt er binnen lokaal bestuur Geetbets gebruik gemaakt van het principe Plan-Do-Check-Act, ook wel de PDCA-cyclus genoemd.

          Deze cyclus bestaat uit vier steeds terugkerende stappen.

          Motivering

          In de Plan-fase wordt een veiligheidsplan opgesteld waarin de beoogde maatregelen worden gespecifieerd en ingepland voor een termijn van drie jaar. Dit veiligheidsplan wordt goedgekeurd door de OCMWraad.

          Huidige veiligheidsplan agenderen voor OCMWraad.

Namens OCMW-Raad,

Herman Stiers
Algemeen directeur

Roland Strouven
Voorzitter van de raad