Agenda  Gemeenteraad

Notulen

• Goedkeuring notulen en zittingsverslag van 27 november 2023.

  De notulen en het zittingsverslag werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden.

  Voorstel van beslissing:

  De notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Algemene financiering

• Belastingen en retributies

  • Contantbelastingreglement voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark – aanslagjaren 2024-2025.

    De gemeente Geetbets is toegetreden tot het DifTar-systeem van huis-aan-huisinzameling in containers, alsook voor de brengmethode naar het recyclagepark. De intrede van Geetbets in het masterplan recyclageparken van EcoWerf geldt vanaf de opening van Recyclagepark Kortenaken in het voorjaar van 2024. De uitbating van het DifTar-recyclagepark zal geautomatiseerd zijn waarbij de bezoeker wordt geïdentificeerd, hetzij via de elektronische identiteitskaart, hetzij via een toegangskaart.

    Voorstel van beslissing:

    Het contantbelastingreglement goed te keuren.

  • Retributie op het gebruik van gebouwen door derden - aanpassing

    Ingevolge de aankoop van de  parochiezaal in Rummen dient de retributie te worden aangepast voor gebruik door derden.

    Voor de parochiezaal worden de tarieven die voor de huidige gebruikers golden overgenomen.

    Voorstel van beslissing:

    Volgende tarieven vast te stellen:

    Parochiezaal Rummen

    Huidige vaste gebruikers die overgenomen worden:

    Brass-Band € 1.500,00 forfaitair per jaar.

    KVLV-Rummen en gepensioneerdenbond Rummen: € 6,00/uur.

    De nieuwe tarieven toe te passen voor de reservaties vanaf 01 januari 2024.

• Meerjarenplan-budget-rekening

  • Kennisgeving definitieve goedkeuring van de jaarrekening 2022.

    De gemeenteraad dient kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en OCMW Geetbets door de gouverneur.

    Voorstel tot beslissing:

    Kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening van de gemeente en OCMW dienstjaar 2022.

  • Goedkeuring meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5.

    Minstens één keer per jaar moet het meerjarenplan aangepast worden om de kredieten van het volgende boekjaar vast te stellen.

    Er bestaan geen afzonderlijke beleidsrapporten meer voor de gemeente en het OCMW. De beleidsrapporten vormen nu één geïntegreerd geheel. Gemeente en OCMW delen dus hun beleidsdoelstellingen, al hebben ze hiervoor nog wel afzonderlijke kredieten. Het financiële evenwicht wordt enkel op het niveau van beide rechtspersonen samen beoordeeld. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moeten eerst hun deel van het beleidsrapport vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuren, waardoor het geïntegreerde beleidsrapport definitief is. De goedkeuring door de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes van de raad voor maatschappelijk welzijn.

    De meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5 dient te worden goedgekeurd. Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota, een toelichting en de documentatiebundel bij het meerjarenplan als bijlagen toegevoegd aan dit punt.

    Voorstel van beslissing:

    De meerjarenplanaanpassing BP2020_2026-5 voor de gemeente en in haar geheel goed te keuren.

Omgeving

• Patrimonium

  • Site Grazen - Buurthuis: Vernieuwen dak- en gevelconstructie - Aanstellen architect: Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

    Het betreft de goedkeuring van het bestek voor het aanstellen van een architect voor "Site Grazen - Buurthuis: Vernieuwen dak- en gevelconstructie."

    Voorstel van beslissing:

    Het bestek met nr. 2023-067 en de raming voor de opdracht “Site Grazen: vernieuwen dak- en gevelconstructie - Aanstellen architect”, opgesteld door de ontwerper goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 28.925,62 excl. btw of € 35.000,00 incl. 21% btw.

    Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2024, op budgetcode 2024/04-003-003/0709-31/2210500/GEMEENTE/CBS/IP-709.

• Milieu

  • Verslag consultatie- en adviesronde Beheersplan Warandebos

    Het geïntegreerd beheersplan "Burchtsite van Rummen en Warandebos" is ingediend bij het Agentschap Natuur & Bos door het IOED voor de gemeente Geetbets en is op 19 juni 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.  De publieke consultatieronde liep van 15 augustus 2023 tot 15 september 2023.  Het volledige verslag van deze consultatie- en adviesronde over het beheerplan vindt u terug in de bijlages.  Dit verslag dient goedgekeurd te worden, zodat dit samen met het definitieve ontwerp van het beheersplan uiterlijk op 22 december 2023 ingediend kan worden bij het Agentschap Natuur en Bos.

    Voorstel van beslissing:

    Het verslag goed te keuren en het definitief ontwerp bij ANB in te dienen.
    

  • Beheersoverdracht overschakeling DifTar-recycagepark Ecowerf

    Bij het overschakelen van een volume-recyclagepark naar een DifTar-recyclagepark dient deze activiteit te worden opgenomen in de lijst van beheersoverdrachten van Ecowerf.

    Voorstel van beslissing:

    De beheeroverdracht van de activiteit 4.3 "DifTar-recyclagepark" goed te keuren.

• Mobiliteit

  • Trajectcontrole as a Service (TAAS) concessieovereenkomst.

    Een TAAS geeft de gemeente Geetbets de mogelijkheid de verkeersveiligheid te verhogen via trajectcontroles zonder zelf een financieel risico te lopen.

    Snelheidsovertredingen in het verkeer een vormen groot veiligheidsprobleem en de politie is niet altijd bij machte om op een structurele manier snelheidscontroles te organiseren, alsook de Parketten niet bij machte zijn om de grote instroom aan overtredingen te verwerken.

    De inbreuken moeten aan vijf cumulatieve voorwaarden voldoen opdat ze afgehandeld kunnen worden via GAS, met name:

    • De overtreding vindt plaats op wegen waar 30 km/u of 50 km/u de maximaal toegelaten snelheid is (ongeacht wie wegbeheerder is).

    • De overtreding mag maximaal 20 km/u te veel bedragen (bovenop de technische correctie van 6 km).

    • Het betreft een snelheidsovertreding vastgesteld volgens de voorwaarden, vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en achtste lid, met automatisch werkende toestellen (bemand, onbemand, mobiel of vast), die volledig gefinancierd worden door de lokale overheid.

    • De overtreding wordt begaan door een meerderjarig natuurlijk persoon of door een rechtspersoon.

    • Er wordt op hetzelfde moment geen andere overtreding vastgesteld.

    De snelheidsovertredingen door automatische toestellen die volledig gefinancierd zijn door de lokale overheid moeten worden vastgesteld en deze overtredingen moeten worden vastgesteld door bevoegde personen vermeld in artikel 3 van het Koninklijk Besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

    De gemeente Geetbets kiest ervoor om deze beperkte snelheidsovertredingen in de toekomst af te handelen via GAS 5 en hiertoe in de loop van 2024 een GAS 5 – reglement ter goedkeuring aan de gemeenteraad zal voorleggen.

    De gemeente Geetbets wenst een concessieovereenkomst af te sluiten met TM TaaS die haar toelaat de verkeersveiligheid aanzienlijk te verhogen zonder dat hier een hoge investeringskost tegenover staat.

    De finale concessieovereenkomst voldoet aan de voorwaarden zoals vooropgesteld door het Agentschap Binnenlands Bestuur.

    De concessieovereenkomst wordt als bijlage toegevoegd aan dit besluit.

    De firma TM TaaS (Trajectcontrole as a service) is een consortium bestaande uit de firma’s Trafiroad (hardware), Macq Mobility (software) en Intouch (software) dat een gehomologeerd systeem met geïntegreerde GAS verwerkingssoftware van A tot Z heeft ontwikkeld om deze snelheidsovertredingen te controleren via automatische vaststellingen.

    TM TaaS draagt het exploitatierisico en is verantwoordelijk voor de realisatie, exploitatie, onderhoud en financiering van het systeem van trajectcontroles en in ruil hiervoor recht heeft op een concessievergoeding van € 24,00 excl. BTW of € 29,04 incl. BTW per verwerking van een vaststelling, waarbij de factuur binnen de 45 dagen betaalbaar is.

    Voorstel van beslissing:

    Volgende trajecten worden bepaald:

    Nr	Naam/identificatie traject	Straat + huisnummer	Straat + huisnummer	Snelheidsregime (30 of 50)	Geschatte lengte traject
    1	Glabbeekstraat (1-2)	Glabbeekstraat 2	Glabbeekstraat 263	50	3050
    2	Verdaelstraat (1-2)	Verdaelstraat 132	Verdaelstraat 11	50	1996
    3	Borgloonstraat	Borgloonstraat 14	Borgloonstraat 94	50	785
    4	Kraaistraat	Kraaistraat 2	Kraaistraat 70	50	934
    5	Biesemstraat	Biesemstraat 2	Biesemstraat 90	50 & 70	1740
    6	Vijverstraat/Broekstraat	Vijverstraat 2	Broekstraat 21	50	935

Algemeen beleid

• Raamovereenkomst postverwerking CREAT.

  Voor de postverwerking dient de wet op de overheidsopdrachten toegepast te worden.

  De opdracht werd via een raamovereenkomst van de VVSG gegund aan BPost vanaf 01 januari 2020.

  Deze opdracht loopt af per 31 december 2023.

  De gemeenten Geetbets, Kortenaken, Linter en Zoutleeuw werken alle samen met BPost.

  Het contract met BPost loopt af per 31 december 2023.

  Kortenaken, Linter en Zoutleeuw zijn ook toegetreden tot CREAT, waardoor beroep kan gedaan worden op de raamovereenkomst postverwerking.

  EasyPost is laureaat van de raamovereenkomst en Kortenaken, Linter en Zoutleeuw  maken er  gebruik van en doen vanaf 1 januari 2024 beroep op EasyPost.

  Geetbets is ook toegetreden tot CREAT en kan bijgevolg ook een beroep doen.

  De uitgaven zijn als volgt:

  2020: € 22.378,83

  2021: € 31.126,25

  2022: € 24.738,70

  2023 (t.e.m. 4/12/2023)

  Bijgevolg is het een bevoegdheid van de gemeenteraad.

  Voorstel van beslissing:

  De opdracht 'Fysiek aangeleverde uitgaande post' via de aankoopcentrale CREAT/TMVS wordt goedgekeurd en m.i.v. 01 januari 2024 afgesloten met de firma Postalia Belgium NV – Drève Gustave Fache 1, 7700 Moeskroen, onder de merknaam EasyPost

   

• Intergemeentelijke samenwerking

  • Buitengewone algemene vergadering Gemeentelijke Holding NV in vereffening van 22 december 2023

    De buitengewone algemene vergadering van Gemeentelijke Holding wordt gehouden op 22 december 2023 met volgende punten op de agenda:

    1. Aanname van een nieuwe tekst van statuten teneinde deze in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen

    2. Volmacht voor de coördinatie van de statuten

    3. Volmacht aan de vereffenaars tot uitvoering van de genomen beslissingen

    4. Volmacht voor de formaliteiten

    Voorstel van beslissing:

    Kennis te nemen van de agenda.

  • Bevraging OVAM i.s.m. ABB en Interafval intentie regiovorming

    De Vlaamse Regering wil ten laatste in 2025 aan de sector duidelijkheid geven over:

    • de werkingsgebieden van de afvalintercommunales die ten laatste op 1 januari 2037 gerealiseerd moeten worden;
    • de afvalintercommunales die over de grenzen van de referentieregio’s heen zullen mogen blijven samenwerken na 2037;
    • het plan van aanpak om die transitie vorm te geven.

    Zij wil hierbij zowel rekening houden met de doelstellingen van de regiovorming als met de doelstellingen inzake een efficiënt en duurzaam afvalstoffenbeleid.

    EcoWerf bevindt zich in de referentieregio Oost-Brabant. Deze referentieregio omvat naast onze 28 vennoten ook de gemeenten Diest (huidige afvalintercommunale Limburg.net), Hoeilaart, Overijse en Tervuren (huidige afvalintercommunale Interrand).

    Gezien al onze huidige gemeentelijke vennoten in overeenstemming zijn met de regiovorming, is het niet nodig om een afwijking aan te vragen.

    De heer Tony Jacobs, raadslid en de plaatsvervangende vertegenwoordiger, Jo Roggen werden reeds in vergadering van 27 november 2023 gemandateerd om de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 20 december 2023 goed te keuren, waaronder het agendapunt "6. Bevraging OVAM i.s.m. ABB en Interafval intentie regiovorming."

    Ecowerf vraagt echter nog een expliciete gemeenteraadsbeslissing dat de gemeente geen afwijkingsaanvraag zal indienen bij de Vlaamse Regering daar zij reeds conform is met de regiovorming.

    Voorstel van beslissing:

    Expliciet te bevestigen dat de gemeente geen afwijkingsaanvraag zal indienen bij de Vlaamse Regering daar zij reeds conform is met de regiovorming.

• Personeel

  • Cluster ruimte - ondersteuning.

    Mondea werd reeds aangesteld door het college in vergadering van 24 januari 2023 om de taken van manager van de dienst omgeving uit te voeren, dit o.a. door het niet ingevuld raken van 2 A-functies in de Cluster ruimte.

    De functies zijn nog steeds niet ingevuld en aantal opdrachten in het domein omgeving dienen uitgevoerd te worden.

    Een concrete oplijsting van de uit te voeren taken.

    - Uitwerken strategie en inrichtingsconcepten voor de projectgebieden uit G’Bets 2.0

    - Uitwerken patrimoniumstrategie voor alle eigendommen van de gemeente en het OCMW

    - Aanvullend instrumentarium op het PRUP Getedorpen, rekening houdend met voorgaande trajecten zoals leefbare dorpen en het project OnverGETElijk

    - Afbakeningsmethodologie en de vertaling op perceelsniveau.

    -Welke dichtheden en hoe belonen voor maatschappelijke kwaliteit?

    -Wijze van vergroenen, op perceel als in straatbeeld.

    -Sociaal verhuurobjectief anders benaderen en hoe inzetten op betaalbare woningen?

    - Welke parkeernormen te hanteren, welke afmetingen? Hoe het STOP principe uitrollen op landelijke dorpsschaal?

    -Wat wordt er verstaan onder woonkwaliteit, hoe afdwingen?

    -Hoe omgaan met de waardevolle panden? Hoe belonen voor behoudt?

    - Onderzoek naar mogelijkheden voor energiegemeenschappen, kan de gemeente hierin een rol spelen?

    -Hoe levenslang wonen mogelijk maken? Hoe woonzorg optimaliseren?

    -Welke lasten kunnen er opgelegd worden?

    -…

    - Inrichtingsontwerp Ketelstraat-Kraaistraat

    - Ontwerp Hoppinpunten

    - Inrichtingsconcept voor trage wegen.

    De gemeente is aangesloten bij Poolstok waardoor een beroep kan gedaan worden op de raamovereenkomst voor het uitvoeren van diensten inzake organisatieontwikkeling PLSTK-2020/6-OO.

    Via Poolstok werd er een offerte gevraagd aan Mondea, Probis group en Arch partners.

    Enkel Mondea heeft een voorstel ingediend.

    Waardoor de samenwerking met Mondea kan worden verder gezet met de huidige senior consultant.

    Een senior consultant met volgende kostprijs: € 983,00 per dag excl. BTW of € 1.189,43 incl BTW.

    Geschatte tijdsbesteding voor het grondig kunnen uitvoeren van alle opdrachten is 325 dagen tot 31/12/2026. Gemiddeld 3,25 dagen/week eerste helft van de periode tot 1 dag/week tweede helft van de periode.

    De opdracht kan worden stop gezet met een opzegtermijn van 2 maanden.

    In het meerjarenplan zijn de nodige budgetten hiervoor voorzien op 2023/04-001-001/0600-00/2140000/GEMEENTE/CBS/IP-600. 

    Meer concreet € 142.000,00 in 2024, € 152.000,00 in 2025 en € 69.000,00 in 2026.

    De financieel directeur leverde een gunstig visum af.

    Voorstel van beslissing:

    De samenwerking met Mondea voor de ondersteuning van de cluster Ruimte met een ruimtelijk programmamanager verder te zetten.

  • Rechtspositieregeling.

    Het betreft de grondige aanpassing en actualisatie van de rechtspositieregeling aan het nieuwe besluit rechtspositieregeling van de Vlaamse regering.

    De aanpassing gebeurde met de ondersteuning van Jurplus en in samenwerking met de TGV-gemeenten en Hoegaarden.

    Voorstel van beslissing:

    De rechtspositieregeling goed te keuren.

  • Sluitings- en brugdagen 2024.

    De brug- en sluitingsdagen worden voor 2024 zijn als volgt:

    Omschrijving	Datum	Weekdag	Type	AC	BIB	Sporthal	BKO IBO + SOV
    2024	Vaste dagen
    Nieuwjaarsdag	01/01/2024	maandag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    2de Nieuwjaarsdag	02/01/2024	dinsdag	dienstvrijstelling	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Vergadering	26/01/2024	vrijdag	Personeels-vergadering	gesloten	gesloten	gesloten	alleen voorschoolse
    Pasen	31/03/2024 zondag / feestdag
    Paasmaandag	01/04/2024	maandag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Teambuilding	Nog te bepalen	?	dienstvrijstelling	gesloten	gesloten	’s avonds open	alleen voorschoolse
    Feest v/d Arbeid	01/05/2024	woensdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    O.L.H. Hemelvaart	09/05/2024	donderdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    	10/05/2024	vrijdag	brugdag	gesloten	gesloten	’s avonds open	gesloten
    	11/05/2024	zaterdag	---------	-----	brugdag	open	-----
    Pinksteren	19/05/2024 zondag / feestdag
    Pinkstermaandag	20/05/2024	maandag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Vlaamse feestdag	11/07/2024	donderdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    	12/07/2024	vrijdag	brugdag	gesloten	gesloten	’s avonds open	gesloten
    Nationale feestdag	21/07/2024	zondag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    O.L.V. Hemelvaart	15/08/2024	donderdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    	16/08/2024	vrijdag	brugdag	gesloten	gesloten	’ s avonds open	gesloten
    	17/08/2024	zaterdag	---------	-----	brugdag	open	-----
    Geetbets kermis	19/08/2024	maandag	verlofdag	gesloten	gesloten	open	gesloten
    Rummen kermis	26/08/2024	maandag	verlofdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Allerheiligen	01/11/2024	vrijdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Allerzielen	02/11/2024	zaterdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Wapenstilstand WOI	11/11/2024	maandag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Feest v/d Dynastie	15/11/2024	vrijdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Kerstavond	24/12/2024	dinsdag	brugdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Kerstdag	25/12/2024	woensdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Tweede kerstdag	26/12/2024	donderdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    Oudejaarsavond	31/12/2024	dinsdag	brugdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    2025
    Nieuwjaarsdag	01/01/2025	woensdag	feestdag	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten
    2de Nieuwjaardag	02/01/2025	donderdag	dienstvrijstelling	gesloten	gesloten	gesloten	gesloten

    Overzicht:

    In 2024 zijn er 2 compensatiedagen (=’variabele’ feestdagen die op zaterdag of zondag vallen, behalve Paaszondag en Pinksterzondag) die aan het verlof toegevoegd worden.

    Aantal compensatiedagen 2024 = 2 dagen:

    Zondag	21/07/2024	Nationale feestdag.
    Zaterdag	02/11/2024	Allerzielen.

    Aantal compensatiedagen 2024, omdat de bibliotheek ook op zaterdag geopend is = 1 dag i.p.v. 2 dagen:

    Zondag

    21/07/2024

    Nationale feestdag.

    Aantal brug- en verlofdagen 2024 = 7 dagen:

    Vrijdag	10/05/2024	Onze Lieve Heer Hemelvaartsweekend.
    Vrijdag	12/07/2024	Weekend Vlaamse feestdag.
    Vrijdag	16/08/2024	Onze Lieve vrouw Hemelvaartsweekend.
    Maandag	19/08/2024	Kermis Geetbets.
    Maandag	26/08/2024	Kermis Rummen.
    Dinsdag	24/12/2024	Kerstavond.
    Dinsdag	31/12/2024	Oudejaarsavond.

    Extra brugdagen bibliotheek 2024 = 2 dagen, omdat de bibliotheek ook op zaterdag geopend is:

    Zaterdag	11/05/2024	Onze Lieve Heer Hemelvaartsweekend.
    Zaterdag	17/08/2024	Onze Lieve Vrouw Hemelvaartsweekend.

    Speciale vastgelegde data 2024 = 2 dagen:

    Vrijdag	26/01/2024 :	Personeelsvergadering met aansluitend personeelsfeest.
    xxx	xx/xx/2024 :	Teambuilding.

    Dienstvrijstellingen 2024 = 1 dag:

    Dinsdag

    02/01/2024

    2de Nieuwjaarsdag.

    Collectieve verlofdagen BKO 2024 = 5 dagen:

    BKO collectieve sluiting van 15/07/2024 t.e.m. 26/07/2024 (3e en 4e week van juli).

    BKO collectieve sluiting van 23/12/2024 t.e.m. 31/12/2024.

Vragen en antwoorden

• Vragen en Antwoorden.

Omgeving

• Mobiliteit

  • Aanstellen van sanctionerend ambtenaren gemeentelijke administratieve sancties - trajectcontrole.

    Voor het invoeren van de trajectcontrole en de sanctionering via GAS 5 moeten er sanctionerende ambtenaren aangesteld worden.

    De gemeente is vennoot van Cipal-dv en kan hiervoor beroep doen op C-Smart.

    Voorstel van beslissing:

    Jill Van Campen, Andranik Grigoryan en Lieselot Hemeryck aan te stellen als sanctionerend ambtenaar van de gemeente Geetbets.